宁波外来务工人员务工环境评估

二、宁波外来务工人员务工环境评估

根据调查数据，宁波和其他五个城市总体得分情况如下：从务工环境来看，宁波在长三角与珠三角6个城市中总体排名第一，在5个二级指标当中，宁波有工作环境、企业内部沟通机制等2个指标排名第一，工资收益和基本权益保障等2个指标排名第二，只有社会福利保障1个二级指标略好于上海和佛山，排名第四。

表2　外来务工人员务工环境评估

（一）在工资收益方面，宁波外来务工人员挣得不少，还不用拼命加班

据统计，宁波外来务工人员月均收入约为2038元，比六城市平均水平高了53元，在六城市中略低于上海，排名第二。在宁波外来务工人员的收入中，加班工资仅占7.26%，是六城市中比例最低的，还不到平均水平（14.85%）的一半。

（二）在基本权益保障方面，宁波外来务工人员合同签订率高，休息时间有保障，离职比较自由

宁波外来务工人员劳动合同签订率和对合同的满意度都是最高的，其中劳动合同签订率达到了77%，比六城市平均水平高了6%，比珠三角3个城市平均高了8%。

在劳动时间方面，宁波总体得分在6个城市中排名第一。其中，宁波外来务工人员中每天工作时间不高于8小时的比例有68%，比珠三角3个城市的平均比例高了19%，比长三角上海和苏州2个城市的平均比例高了22%。

在工作自由度方面，宁波外来务工人员在六城市中表现也是最好的，当他们辞职时，除了少数有扣发当月工资的惩罚之外，并没有发现有扣押金、证件，限制人身自由，言语威胁等非法惩罚性措施。

（三）在社会福利保障方面，宁波外来务工人员医疗待遇好，社会保障覆盖面广，但是企业补贴少

在5项社会保障的入保率方面，宁波平均水平达到42%，是六城市中最高的，比六城市的平均水平高了7%。其中医疗、失业、生育三项，宁波入保率比较高，分别为50%、31%和27%，不但排名第一，而且比珠三角3个城市分别高了10%、14%和15%。养老保险和工伤保险两项，宁波虽然比长三角的上海和苏州平均高了很多（分别高了14%和15%），但是与珠三角的3个城市相比，还有一定的差距，尤其是工伤保险，宁波外来务工人员入保率平均低了8%。

在医疗待遇方面，宁波外来务工人员在六城市中表现最好，工伤费用、门诊费用、住院费用报销率分别达到67%、41%和48%，分别比6城市的平均水平高5%、6%、7%。但是在食宿补贴方面，宁波在六城市中却是表现最差的，提供住宿补贴的企业只有31%，提供吃饭补贴的企业只有41%，分别比六个城市的平均水平低了19%和15%。

（四）在工作环境方面，宁波外来务工人员接受安全生产培训和健康体检的比例高，但是工伤事故仍不能掉以轻心

总体来看，宁波外来务工人员的工作环境还不错，综合得分在六个城市中排名第一。其中定期接受安全生产培训和每年进行健康体检的比例分别达到了21%和33%，分别比6个城市的平均水平高了8%和4%。但是外来务工人员所在企业发生过工伤事故的比例却达到了18%，仅比佛山低了1%，在6个城市中排名第五。

（五）在企业内部沟通机制方面，宁波外来务工人员定期参加技能培训的比例高，企业内部党团组织建成率高

企业内部定期组织员工进行工作技能培训的比例，宁波高达37%，是6个城市中最高的，比6个城市的平均水平高了9%。

在企业内部党团组织建设方面，宁波外来务工人员所在的企业表现也不错，在6个城市中排名第一。其中，党组织、工会和青年团组织的建设率分别达到了25%、34%和12%，分别比6个城市的平均水平高了13%、16%和5%。