贸易合作与发展是金融合作的驱动力

1.内蒙古与俄蒙之间贸易额持续增长

近年来中蒙俄之间的贸易额不断增加，贸易关系越来越密切，为中蒙俄金融合作创造了有利机会。中蒙俄地域相连，互市贸易、边境地区合作方面展开了不同规模的交流与合作，俄蒙的能源资源和中国的技术、资金能够满足彼此的利益需求。2014年，中俄双边贸易额达953亿美元，中蒙双边贸易额达73亿美元，中国已成为俄罗斯第一大贸易国和第三大投资国，也是蒙古国第一大贸易国和第一大投资国。同时俄蒙也互为双方的重要经贸合作伙伴，俄罗斯是蒙古国仅次于中国的第二大贸易伙伴。在产业互补性方面，中国与俄蒙两国的优势产业互补性较强，相互重叠部分较少，为贸易一体化提供了基础条件。在全球煤炭、石油、铁矿石、铜等大宗商品价格下跌的影响下，俄罗斯和蒙古国的经济发展受到了较大影响，急需在基础设施建设、发展加工业等方面加强投资，拉动经济发展。而中国经济发展对能源和资源的需求较大，在基础设施建设方面也积累了足够的经验，三方的优势和需求可以通过中蒙俄经济走廊建设得到充分释放，进而助力三方经济发展。

内蒙古与蒙古国是“一带一路”战略的重要节点，以满洲里、二连浩特为重要节点的两条欧亚大陆桥是中国通往欧洲最便捷的运输通道。近年来内蒙古与蒙古国的经贸合作发展迅速。据有关数据公布，内蒙古对蒙古国的贸易额从2006年的5.8亿美元增长到2015年的32.84亿美元，10年增长了5倍多。2015年蒙古国成为内蒙古的第一大进出口贸易伙伴。内蒙古与蒙古国之间形成了出口机电、纺织、钢材等产品，进口资源、能源类商品为主的贸易结构。

内蒙古与俄罗斯边境线长达1012千米，拥有直接对俄陆路边境口岸4个，对俄航空口岸2个，发展对俄贸易拥有得天独厚的区位优势。中俄全面深化合作，政治、经济、文化交流为内蒙古对俄经贸发展提供了新的机遇。据内蒙古商务厅数据公布，2016年1—4月，内蒙古与俄罗斯的双边贸易额达8.93亿美元，占全区进出口总额的24.5%，同比增长4.3%，高于全区进出口增幅15.2个百分点，俄罗斯超过蒙古国成为内蒙古第一大贸易伙伴。2016年前4个月，内蒙古对俄罗斯出口额达1.95亿美元，同比增长94.3%，比2015年同期止跌回升了135.3个百分点，进口额6.98亿美元，同比下降7.6%。内蒙古与俄罗斯之间形成了进口锯材、木浆、原木、化工产品、矿产品，出口蔬菜、水果、化工产品、纺织服装产品和家具产品的贸易结构。

在内蒙古出口贸易中，蒙古国占比最高，平均占比约22.12%；俄罗斯平均占比约7.14%，虽然低于日本和韩国平均水平，但总额处于上升趋势；而向日本出口的占比有2011年的13.9%下降到了2014年4.14%；韩国占比由2011年的8.94%下降到了2014年7.57%（详见表1）。2016年上半年，内蒙古与俄罗斯双边贸易额同比增长了13%，内蒙古对俄罗斯的出口增长85.1%。内蒙古与俄蒙之间贸易合作规模的扩大必然增加了金融服务的需求，金融发展需要在业务、机构、监管等诸多方面建立相互合作关系，为区域金融合作创造了有利的条件。

表1　内蒙古出口区域结构（%）

资料来源：根据2011—2014年《内蒙古统计年鉴》数据整理获得。

2.内蒙古与俄蒙相互投资的规模和领域扩大

随着贸易往来的加深，内蒙古与俄罗斯、蒙古国之间的相互投资规模不断增加。2015年内蒙古新备案境外投资企业（机构）115家，其中俄罗斯有45个项目，蒙古国有41个项目，俄蒙两个国家项目占比达到了83.47%，投资领域主要涉及矿产、农业种植、进出口贸易等领域。在中蒙俄经济走廊建设战略的推动下，内蒙古与俄罗斯、蒙古国之间投资规模进一步扩大。2016年上半年，内蒙古新备案的境外投资企业达53家，其中俄罗斯有24个项目，蒙古国有12个项目，俄蒙两个国家项目占比达到了67.94%，投资领域进一步扩大，区域金融合作变得更加迫切。