根据“法律功能”的分类

（三）根据“法律功能”的分类

按照促进法具有何种功能（作用）的角度来划分，我们可以将其分为规制性或抑制性促进法、宣示性或建议性促进法和助成性或辅助性促进法等。⁽⁷⁴⁾

规制性或抑制性促进法。为了维护公益，实现国家治理战略，对违反战略和公益的经济或社会行为加以规范和制约，以达到促进公共利益和战略实现的目的。如《清洁生产促进法》《循环经济促进法》《节约能源法》《可再生能源法》等法律都专门设有一章“法律责任”，对违反循环经济、不依法实施清洁生产要求，对可持续发展和环境造成损害的行为加以严格控制，甚至给予行政处罚直至刑事制裁的责任后果。这一类型的促进型法律规范，可以理解为“反面促进”。

宣示性或建议性促进法。所谓宣示性、建议性，即为当事人指明方向，需要当事人自身积极地创造条件从事有关行为，政府对其行为的实施不再设置相应的措施。如《科学技术进步法》规定：“国家鼓励企业开展下列活动：（一）设立内部科学技术研究开发机构；（二）同其他企业或者科学技术研究开发机构、高等学校联合建立科学技术研究开发机构，或者以委托等方式开展科学技术研究开发；（三）培养、吸引和使用科学技术人员；（四）同科学技术研究开发机构、高等学校、职业院校或者培训机构联合培养专业技术人才和高技能人才，吸引高等学校毕业生到企业工作；（五）依法设立博士后工作站；（六）结合技术创新和职工技能培训，开展科学技术普及活动，设立向公众开放的普及科学技术的场馆或者设施。”这是促进法的一个重要类型。

助成性或辅助性促进法。这种促进法是以帮助和促进相对人自身利益或事业发展为目的，这种促进具有明显的政府主导性和主动性，这是促进法最重要的功能，也最普遍的类型。为推进相关领域的发展，法律创设了很多措施。例如农业技术推广、农业机械化发展、就业指导、战略指导、投资指导、行政鼓励、行政资助、发布官方信息、导向性政策、指导性规划等。⁽⁷⁵⁾