基于模型的云南省区域动态竞争力研究

基于CGE模型的云南省区域动态竞争力研究

一、课题研究的目的和意义

20世纪90年代以来，随着中国地方政府管理和调控区域经济能力的不断提高，区域发展成为各级政府共同努力的目标，区域竞争成为各级地方政府必须共同面对的一项挑战。

影响区域竞争和竞争力提升的因素是多种多样的，既有原有经济基础竞争力、产业竞争力、企业竞争力等，也有人力资源竞争力、基础设施竞争力、科技竞争力等等，这些影响因素的共同作用，形成了一种复合的竞争力，也即区域经济竞争力。区域经济竞争力是区域经济发展的实质性推动力。而当前我国省级区域的发展中，多数中西部省份政府政策和发展战略具有很强的趋同性，缺乏自己的特色，难以形成竞争导向的差异化。

同中国大多数省份一样，云南在过去的30多年中，经济社会发展取得了巨大的成就，但相对来说，云南在经济上仍属于国内较为落后的省份之一，在2006—2007和2008—2009的省级区域竞争力排名中都落后于中西部的绝大多数省份。因此，研究云南省区域竞争力动态变化的机理，探讨其区域竞争力的培育途径，对云南省培育区域竞争力，形成竞争优势，实现区域经济协调发展战略具有重要的现实意义。

国内外的研究表明，政府在区域竞争力的培育和发展中起着关键性作用，政策制度对区域经济的发展至关重要，如Bob Gibbs对荷兰、新加坡和澳大利亚西部的研究，我国沿海部分省市区域竞争力的发展也证明了这一观点。而目前在政策评价领域较为成熟和权威的方法是可计算一般均衡(CGE)模型。该模型综合投入产出、线性规划和计量经济学等宏观经济分析模型，具有相互关联性强等特点，能反映各种经济变化所产生的直接和间接波及的效应，使其在研究外生变量和政策因素对经济系统的各要素影响作用方面有着一般模型所不具备的独特优势。将CGE模型应用于区域动态竞争力的研究，可以动态地研究区域竞争力的变化，不仅能有效仿真区域竞争力动态演进过程，还能预测其培育路径的有效性。

二、研究成果的主要内容和对策建议

该课题采用文献计量分析的方法，对我国最近10多年来区域竞争力研究中所涉及的264篇期刊文献和47篇优秀学位论文的年度研究、发表刊物、研究机构、理论基础、研究内容、研究方法等方面，进行了全面分析和系统梳理，从中归纳出在这一领域研究工作所涉及的内容、方法和创新的观点。在文献分析的基础上，对区域经济政策对区域竞争力的影响进行了回顾和研究，对云南省区域经济政策的演变和发展作了全面回顾和总结，并对中国省级区域竞争力的动态演化机理进行了理论上的研究。

课题对CGE模型在省级区域动态竞争力变化仿真中的应用方法进行了研究。以云南省2002年的投入产出表、中国财政年鉴、中国税务年鉴、中国海关统计年鉴、2004年云南经济普查年鉴、中国劳动统计年鉴及本课题测算数据为基础，建立了涵盖42个部门、3种生产要素、2种居民类型的云南省2002年宏观社会核算矩阵(SAM)，并进一步建立了规模为108的云南省2002年微观社会核算矩阵(SAM)。并以SAM表为基础，研究了乘数分析法在区域产业结构分析中的应用，并对云南省产业结构特征和产业竞争力进行了研究。发现云南产业结构方面的一些重要特征：就生产账户来看，农业、建筑业和金属矿采选业在整个国民经济中发挥了十分重要的基础性作用。第三产业中，劳动密集型的租赁和商务、综合技术服务业、旅游业、住宿餐饮等具有较大的带动力;新兴的资本密集型产业，如房地产、金融等产业有一定的带动力;交通运输和仓储、其他社会服务业等新兴服务业和技术密集型的信息、计算机服务业则显得带动力不足。

要素账户的SAM乘数分解表明，农业劳动力和土地是云南目前最主要的两类生产要素，资本所发挥的作用远远不够，产业工人和技术人员这两类劳动力要素的作用同农业劳动力相比也存在一定差距。就收入分配的特点看，农村居民受到外来冲击(主要是政府补贴和转移支付)进而对国民经济的带动力，相对于城镇居民受到外来冲击所产生的效应要大。

该课题初步建立了云南省区域动态竞争力分析的CGE模型的数学模型。模型的建模思想是模拟宏观经济运行中生产引发收入，收入产生需求，需求带动生产的循环过程。宏观经济运行过程中，各行为主体满足的经济假设包括生产者在生产技术一定的条件下通过最小化投入成本实现利润最大化目标;消费者在受收入水平限定的条件下，通过消费物品的偏好选择，实现其消费效用最大化目标;进出口品和国产品在总产出水平一定的条件下，通过价格传导机制实现其在国内销售和国外销售的最大化目标;要素的供给和需求则是在生产过程中完成其资源要素禀赋的最优化配置。以上的优化假设，通过四类方程模块在CGE模型中得以体现，分别是生产优化模块，居民消费模块，出口贸易模块，要素的供给、需求和供求均衡模块。除上述四个模块外，模型中还包括了用以刻画经济运行的国民收入模块、宏观经济模块和递推动态模块。模型方程和变量的初步规模为：108组方程(动态联结方程11组)，8 376个方程;157类变量，共8 375个内生变量;172组参数，11 437个参数;实际运行时共有7 446个内生非零变量，7 446个方程进入模型。

该课题研究认为，区域竞争力包括两个基本组成要素：比较优势和竞争优势，两者的有机组合构成区域竞争力。在区域竞争力形成的内在机理研究和模型分析的基础上，欠发达地区区域竞争力培育的一般途径：一是制定适应区域竞争力构成要素特征的区域经济发展政策，统筹协调区域内部七个构成要素的发展;二是充分利用区域合作所带来的区域发展要素协整效应，积极参与区域合作发展，提升区域竞争力;三是通过适度的低价转让资源或优惠政策，凸显自身在资源方面的优势，增强自身的比较优势;四是通过提高公共产品的供给量和质量，提高本地区的生产效率来构建竞争优势。

课题提出，云南省提升区域竞争力，应以比较优势和竞争优势的构建为目标，短期内通过适度的低价转让资源或优惠政策，凸显自身在资源方面的优势，增强自身的比较优势;长期通过提高公共产品的供给量和质量，提高本地区的生产效率来构建竞争优势。具体有如下对策建议：统筹区域发展规划，夯实区域经济发展基础;加强区域开发合作，提升区域协作水平;整合区域产业布局，集聚优势产业;完善基础设施建设，发挥先期投资累计效应。

三、研究成果的学术价值和应用价值

学术价值：一是研究方法论的创新。利用社会核算矩阵SAM和可计算一般均衡模型(CGE)来研究区域动态竞争力问题，在已有的研究成果中是不多的。从方法论的角度，丰富现有区域竞争力研究方法体系。二是研究视角的创新。与以往静态描述区域竞争力的研究工作不同，从动态演化规律分析了云南省区域竞争力的演化过程，同时，基于动态演化的分析，探讨云南省区域竞争力培育的途径。三是研究结论的创新。通过社会核算矩阵SAM，从区域内和区域间经济联系的角度，考察了云南省区域竞争力的构成条件;结合区域经济发展政策，梳理了区域竞争力构成条件与经济发展政策之间的联系;着眼区域合作的政策视角，提出了通过不断改善区域间经济贸易联系促进区域竞争力发展的观点。

研究意义：一方面，与已有的研究工作比较来看，从动态视角来探讨区域竞争力的演化过程，丰富了现有的研究成果，为今后开展区域竞争力动态变化规律的研究提供了参考，同时，拓宽了区域竞争力研究方法论的视野，利用社会核算矩阵SAM，不仅可以分析区域间经济联系，而且还能够进一步分析区域间竞争力构成的现实基础，为制定区域经济发展政策研究提供理论支撑。另一方面，研究工作选取云南省区域竞争力作为研究对象，从实证研究的角度，利用社会核算矩阵SAM和可计算一般均衡分析CGE模型，揭示了云南省区域竞争力演化的过程和规律，并且，通过SAM和CGE还能够对区域政策的预期效果进行模拟分析，为云南省培育区域竞争力提供了理论和现实建议。

课题名称：基于CGE模型的云南省区域动态竞争力研究

课题负责人：卢启程

所在单位：云南财经大学

主要参加人：宁东玲　李怡佳　刘　蕾　刘　芳　段志刚

　　　　　　雷　森

结项时间：2010年6月12日