繁荣社会主义文化的思考

繁荣社会主义文化的思考

周爱群

党的十七届六中全会在新的历史起点上提出了深化文化体制改革，坚持中国特色社会主义文化发展道路，推动社会主义文化大发展大繁荣，在坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造，为把我国建设成为社会主义文化强国而努力的奋斗目标。这既是广大人民群众的迫切愿望，也是发展中国特色社会主义事业总体战略布局的客观需要。我国文化产业发展虽已具备一定的基础，有很强的发展势头，但仍然存在一些困惑。如何进一步发展文化产业，笔者认为应从以下几点思考。

一、建设社会主义文化强国是文化大发展大繁荣的必由之路

首先，务必提高认识。明确文化在发展中的地位，知道文化作为商品和服务项目进入市场，已越来越具有经济价值，在国民经济中已占有很重要的地位，更加期待中国文化产业在全球化竞争中脱颖而出。其次，制定强硬措施。充分发挥政府在推动发展文化产业上的重要作用。文化体制改革的根本目标是增强文化事业活力，壮大文化产业实力，提高文化综合竞争力。政府要继续完善文化产业政策，系统地制定和健全市场运行规则和法规制度，大力整顿和规范文化市场秩序。再次，处理好传统文化与现代文化的关系。传统优秀文化是我国社会主义现代化建设的精神支撑。因此，在加强现代先进文化建设的同时，重视继承优秀的传统文化，在继承中创新，让优秀传统文化的价值发扬光大。我们要认真学习、深刻领会十七届六中全会精神，积极贯彻落实好党的文艺路线方针政策，坚持做到正确认识和处理“一家与百家”“满足与提高”“传统与当代”“社会效益与经济效益”等一系列当前文化工作面临的原则性问题，保证先进文化的前进方向，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。

文化是政党的精神旗帜。改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。为建设先进文化的发展繁荣，我们必须坚持推进社会主义核心价值体系建设，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，发扬广大人民群众和文化工作者的创造精神，推动优秀文化产品大量涌现，坚持推进文化体制改革，创新文化发展理念，解放和发展文化生产力，推动文化事业全面繁荣、文化产业健康发展，坚持发展多层次、宽领域对外文化交流格局，借鉴吸收人类优秀文明成果，实施文化走出去战略，不断增强中华文化国际影响力，我国文化改革发展，显著提高了全民族思想道德素质和科学文化素质、促进了人的全面发展，显著增强了国家文化软实力，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。

二、大力推进文化创新是文化大发展大繁荣的强大动力

文化创新，不是简单的内容形式的重复，也不是数量上的翻番，而是包括体制机制、内容形式、传播手段等在内的一种全新的尝试。这是因为，随着经济社会的不断发展，人民群众精神文化需求呈现出多层次、多方面、多样性的特点，审美情趣、欣赏习惯、评价标准等与过去相比有了很大不同。所以，必须准确把握社会文化生活的新特点和人民群众的新期待，在内容上、形式上进行积极探索和大胆创造。深入改革开放第一线，深入经济建设最前沿，深入人民群众日常生产生活，真实表现普通群众的喜怒哀乐，热情讴歌普通群众的精神风貌，使精神文化产品更好地反映人民主体地位和现实生活，为广大人民群众喜闻乐见。与此同时，有关方面要在政策制定、经费投入等方面，鼓励文化工作者大胆创新、大力扶持新人；要允许失败、允许尝试。只有这样，我们才能实现题材、品种、风格和载体的极大丰富，使中国特色社会主义文化更具吸引力、感染力。

社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。先进文化的力量，取决于凝结其中的核心价值体系力量，不同文化的竞争，表现为各自代表的核心价值体系的竞争。推动文化大发展大繁荣，必须把建设社会主义核心价值体系作为根本任务，体现到精神文化产品创作生产传播的各方面，使其成为人民群众的自觉追求，成为不断巩固人民群众团结奋斗之共同思想道德基础。以先进文化的前进方向，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系科学分析世情、国情、党情新变化，深入研究解决改革开放和社会主义现代化建设新课题，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，不断把党带领人民创造的成功经验上升为理论，不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。大力推进马克思主义学习型政党建设。深入推进马克思主义理论研究和建设工程，实施中国特色社会主义理论体系普及计划，加强重点学科体系和教材体系建设，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，加强和改进学校思想政治教育。先进文化要以各领域的发展实践有机协调、紧密配合，来突出发展繁荣社会主义文化创新的良好成果。

三、加快文化体制改革的步伐是文化大发展大繁荣的必要保证

我国现行的文化体制，经过十多年的改革，取得了一些进展。但与其他领域相比，经济“腿长”、文化“腿短”的现象依然存在。特别是一些制约文化艺术生产力解放，束缚文化工作者创造性、积极性发挥的弊端仍比较严重。比如在文艺界的用人制度上，近几年虽然普遍实行了人员聘任制，在用人上也较以前更灵活，但由于我国现行的人事制度是从大锅饭体制演变而过来的，因此，所谓聘任制即成其为全员聘任。也就是说，不管你适合不适合继续在原岗位工作，不管你工作表现好表现差，即使单位不聘了，也要养起来直至退休。而一个单位这样的人一多，势必挤占人员指标，新人就进不来，导致循环运行，人员老化，积重难返。这怎么能不影响艺术生产呢？又如在分配制度上，由于国家制定的基本工资部分，即我们通常说的固定部分，一级演员与二级演员之间的档次拉得不是很大，而演出补贴、创作补贴等，也就是通常说的活的部分，则要根据不同艺术品种，不同单位经营情况而定。于是八仙过海，各有各的高招。既有公开的（分配制度），也有半公开的，甚至互相之间保密的。这怎么能不影响文化工作者积极性发挥呢？因此，要实现文化的发展繁荣必须冲破一切束缚文化发展的思想观念和体制机制的障碍，建立与社会主义市场经济体制相适应，与社会主义精神文明建设规律相符合，与现代科技发展相协调的新的文化发展观。要按照十七届六中全会的新精神、新要求，加快文化体制改革的步伐，保障改革的顺利进行。

加强网上思想文化阵地建设，是文化发展繁荣的当务之急，是社会主义文化建设的迫切任务。目前，要着力加强和改进网络文化建设和管理，加强网上舆论引导，唱响网上思想文化主旋律。实施网络内容建设工程，推动优秀传统文化瑰宝和当代文化精品网络传播，制作适合互联网和手机等新兴媒体传播的精品佳作，鼓励网民创作格调健康的网络文化作品。支持重点新闻网站加快发展，打造一批在国内外有较强影响力的综合性网站和特色网站，发挥主要商业网站建设性作用，培育一批网络内容生产和服务骨干企业。发展网络新技术新业态，占领网络信息传播制高点。广泛开展文明网站创建，推动文明办网、文明上网，督促网络运营服务企业履行法律义务和社会责任，不为有害信息提供传播渠道。加强网络法制建设，加快形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的互联网管理体系。加强对社交网络和即时通信工具等的引导和管理，规范网上信息传播秩序，培育文明理性的网络环境。依法惩处传播有害信息行为，深入推进整治网络淫秽色情和低俗信息专项行动，严厉打击网络违法犯罪。加大网上个人信息保护力度，建立网络安全评估机制，维护公共利益和国家信息安全。

四、创造良好的社会环境是文化大发展大繁荣必不可少的条件

首先，要营造以社会主义核心价值体系为主要内容的舆论环境。用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，努力把社会主义核心价值体系的要求贯穿到日常宣传报道之中，形成有利于社会主义核心价值体系建设的舆论强势。

其次，要营造有利于文化大发展大繁荣的政策环境。文化发展既要靠资金投入，也要靠政策支持、法律保障。比如文化经济政策，早在1996年国务院就出台了《关于进一步完善文化经济政策的若干规定》，其中明文规定：“为鼓励社会力量资助文化事业，纳税人通过文化行政管理部门或批准成立的非营利性的公益性组织（如国家重点交响乐团、芭蕾舞团、歌剧团、京剧团以及图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、重点文物保护单位等）的捐赠，在年度应纳税所得额3%以内的部分，经主管税务机关审核后，在计算应纳税所得额时予以扣除。”1999年全国人大常委会通过并颁布的《中华人民共和国公益事业捐赠法》，则用法的形式，把以上对公益文化事业的优惠政策固定下来。但在实施过程中，一些地方出于地方保护主义，以及国税与地税的相争，使一些想捐赠公益文化事业的企业得不到优惠；使一些非常想获得资金支持的公益文化事业单位只能“望梅止渴”，这是非常不利于文化事业发展的。因此，要尽快制定和完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新等方面的政策，形成有利于文化发展繁荣的政策体系，推动文化事业的大发展大繁荣。

再次，要营造有利于文化大发展大繁荣的外部环境。一是要充分发挥人民群众在文化建设中的主体作用，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，进一步激发人民群众的文化创造潜能，使社会主义文化大发展大繁荣拥有广泛而坚实的群众基础。二是有关部门如财政、税务、工商等，要通力合作，相互支持，在资金投入、税收等方面给予一定的政策倾斜。如果光靠文化部门一家单打独斗是不可能带来文化大发展大繁荣的。三是要坚持“二为”方向、“双百”方针，充分调动广大文化工作者的积极性，发扬艺术民主和学术民主，提倡不同学术观点、不同风格流派相互切磋、平等讨论、营造宽松和谐的文化环境，让一切文化创造的活力竞相迸发，让一切文化创造的源泉充分涌流，让一切有志于文化创造的建设者积极性得到充分发挥。

当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。文化工作者要成为优秀文化的生产者和传播者，必须加强自身修养，做道德品行和人格操守的示范者。引导广大文化工作者特别是名家名人自觉践行社会主义核心价值体系，增强社会责任感，弘扬科学精神和职业道德，发扬严谨笃学、潜心钻研、淡泊名利、自尊自律的风尚，努力追求德艺双馨，坚决抵制学术不端、情趣低俗等不良风气。鼓励文化工作者特别是文化名家、中青年骨干深入实际、深入生活、深入群众，拜人民为师，增强国情了解，增加基层体验，增进群众感情。文化工作者要相互尊重、平等交流、取长补短，共同营造风清气正、和谐奋进的良好氛围。要自觉贯彻党的群众路线，为广大群众成为社会主义文化建设者提供广阔舞台。广泛开展群众性文化活动，提高社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化等建设水平，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。积极搭建公益性文化活动平台，依托重大节庆和民族民间文化资源，组织开展群众乐于参与、便于参与的文化活动。支持群众依法兴办文化团体，精心培育植根群众、服务群众的文化载体和文化样式。及时总结来自群众、生动鲜活的文化创新经验，推广大众文化优秀成果，在全社会营造鼓励文化创造的良好氛围，让蕴藏于人民中的文化创造活力得到充分发挥，真正形成社会主义文化大发展大繁荣的力量源泉。