优化能源结构，也是产业升级

光明网　方明

国务院总理李克强2015年12月16日主持召开国务院常务会议，议题之一便是核准一批水电核电等清洁能源重大项目，以绿色发展促结构调整民生改善。

2015年被称为中国核电重启的关键之年。这是因为，自2011年日本福岛核电站事故后，出于对安全的考虑，中国暂停审批核电项目，并在全国开展核电领域安全系统检查，同时对在运核电机组进行了技术安全改进。

专家观点

中国在运核电机组规模稳步增长，预计2015年年底运行机组可达30台，总装机容量2830万千瓦。在建规模居世界第一。中国大陆地区在建核电机组24台，装机容量2636万千瓦，中国核电基本具备了自主设计自主建设、自主运行的能力，根据国务院部署的核电“十三五”规划目标，到2020年，中国运行核电装机达到5800万千瓦，在建3000万千瓦左右。

——国家能源局核电司司长 刘宝华

而随着此次常务会议对已列入国家相关规划、具备建设条件的金沙江乌东德水电站、广西防城港红沙核电二期工程“华龙一号”三代核电技术示范机组和江苏连云港田湾核电站扩建工程项目予以核准，宣告中国核电重启又迈出了实质性一步。这对于继续推动中国核电发展，优化能源结构具有标志性意义。

当前，我国经济社会发展，同时面临着节能减排和产业转型升级的重任。而这两个任务都可以在一个领域找到结合点，即发展清洁能源。一方面，推动以水电、核电等为代表的清洁能源发展，优化我国的能源消费结构，本身就是一种节能减排和能源产业的升级；另一方面，能源消费结构改变了，诸多相关产业的升级也势必有了更大的空间和动力。所以，发展清洁能源对于我国当前的经济社会发展的全面转型而言，具有不可替代的作用。而鉴于核电领域在我国尚有巨大的发展潜力与空间，在未来能源结构的优化上，核电势必扮演更为重要的角色。

发展核电，除了上述两大利好，对于提振我国的装备制造业水平，推进中国先进装备技术和企业“走出去”同样有着重要作用。当前，我国的能源装备具有良好的基础，有发展的条件，性价比好等优势。特别是作为核电领域最具发展活力的国家之一，中国核电的装备与技术在世界的核电业界也受到了广泛的关注。中国核电重启，是进一步提升技术水平，获得世界认同，并最终走向世界市场的积极一步。在整体上，更可为中国的装备制造业加分。

根据国务院制定的《核电中长期发展调整规划》，到2020年中国核电装机将达5800万千瓦。这样一种建设规模，对于拉动投资需求也将发挥重要作用，从而间接助力于稳定经济增长。不过仍需要提醒的是，加大核电发展力度，不等于“多干快上”，盲目上马。核电发展有其特殊性和技术规律，正如李克强总理多次所强调的，“核电开发安全大于天”，安全观念要时刻顶在头上，绝不允许有任何失误。为此，各地在加强项目投资、建设质量和运营管理方面，必须坚持高标准、严要求确保安全，实现经济、社会和生态效益的统一。