（2011年3月2日）
记者：我们非常荣幸地请来了全国政协委员、银川大学校长、享受国务院特殊津贴的法学教授孙珩超先生参加全国两会代表、委员和教育界专家研讨活动，并接受了我们的独家专访。刚才您在会上的演讲一直在强调民办教育自身发展的问题。您本人也是民办教育的践行者。您觉得，民办教育现在的发展和在您的办学过程中，遇到的最大困惑是什么？您觉得应该通过什么办法解决？
孙珩超：经过近二十年的积累，我觉得，民办教育目前发展的主要问题有两方面：一方面是国家有关民办教育的政策在逐步趋于公平合理。这一点，我刚才在会上已经讲了。民办教育遇到的困难和问题虽然没有彻底解决，但是在逐步解决。对民办教育的政策支持，特别是这次颁布的教育纲要，已经将民办教育提升到一个相当的高度，确立了民办教育在国家教育体系中的政治地位和社会地位，这是一个很明确地导向，总体原则是进一步鼓励和支持民办教育发展。在国家政策中，强调各级行政管理部门要逐步放宽民办教育的政策限制，对民办教育由过去的管控变成支持。要求各级政府在人力、土地、资金等方面，要有具体的支持措施，要放宽政策，让民办教育成长起来。这是国家和政府层面对民办教育的政策支持。另一方面，也不要一味地强调国家政策一步到位。民办教育自身也应该有一个逐步发展、逐步壮大、逐步规范的过程。在这个过程中，我认为，应该对规范、健康壮大起来的民办教育加大支持力度，对不符合规范的，甚至是不健康发展或有其他目的的，应该逐步予以淘汰。大部分民办教育是为民族、为国家排忧解难的，有奉献精神，同时也不乏以民办教育盈利或有其他目的，要区别对待。一种现象表现出来，往往会有好多复杂的东西。
记者：民办教育本身要有一个去粗取精的过程。
孙珩超：是的。现在的办学环境要比改革开放初期好多了，那个时候办学申报无门，没有政策依据。同时也要比刚开始搞的时候有很大改善，那时候，民办教育根本就没有现在这种地位，更别说法律地位了。现在民办教育的地位已经比较高了，只要认真办学，真正有贡献，老百姓会拥护，社会也给予很高评价，各级政府都会给予支持。
记者：现在民办大学的学生培养、就业情况怎么样？关于学生就业，您有什么样的期待？
孙珩超：民办教育与国办教育比较，由于起步晚、办学时间短，师资力量相对薄弱。在这种前提条件下，民办教育家都在寻找优势，民办教育的优势在哪里？就在于办学机制灵活、专业设置灵活，专业设置和学生就业紧扣，与社会需求紧扣。对于这类学校，过去国家限定在职业教育层面和专科范畴。在国家大力发展普通高等教育的同时，职业教育满足了国家经济增长对职业技能人才的需求，也弥补了普通高等教育、大学本科与职业技能脱节的缺陷。从民办教育总体来看，从过去一段时间的就业情况来看，只要是认真办学的，就业率是高于普通高校本科专业的。职业教育学制短，针对性强，技能扎实、实用。市场需要什么，我们培养什么，这也是国家鼓励的，也是国家给予民办教育的基本权力。普通本科院校没有这个权力，不能任意调整专业。
要说困惑嘛，也是这个问题，长期这样下去是不可以的，民办教育也是要有发展的，不能长期停留在专科教育层面。为此，我在全国两会上有一个提案，建议要拔高职业教育层次，民办职业教育也要搞本科层次教育，让好学生有机会接受本科教育，让优秀学生也有机会接受研究生教育。我们国家工业化的初始阶段已经过去了，正在由中国制造向中国创造的转变。要有很多的中国创造，首先要从技能人才培养做起，要大力培养有创造性的技能型人才，这就是民办教育提升办学层次的机遇。民办教育要想跨过这个台阶，一要有沉淀，二要有师资，三要有办学力量和资金。在这方面，民办教育非常艰难，这也是民办教育的困惑所在。在这个阶段，肯定是要淘汰一批、成就一批的。
记者：近几年来，有关职业教育上升通道的讨论一直没有停止，特别是在网上，很激烈。您觉得，未来有没有可能使职业教育像普通高等教育那样，具有不断发展和上升的空间？
孙珩超：这个已经有了。教育部还是非常重视政协、人大和全国教育界的呼声的。前几年，这个问题反应很强烈。就在近两年，国家基本上给予条件成熟、办学质量好、符合国家鼓励方向的民办职业院校一定政策，部分专科学校已经升格为本科了。这在以前是不允许的，现在在具备一定条件下是可以升格的。实际上，我的这个提案，经过三年的努力，已经得到了采纳。我的学校今年就已经成为本科层次的高等院校了。
记者：刚才您提到了之前的提案有一些已经转化为现实。您今年又带来了什么样的提案？
孙珩超：今年两会，我带来了4个提案，两个提案涉及法律方面的问题，当然也涉及非公经济群体。一个提案是进一步呼吁教育部在发展民办教育、职业教育的同时，要注意差别化发展。对少数民族地区、欠发达地区要实行差别化的教育扶持政策，这是一个差别化的发展问题。要有区域差别化，还要有专业差别化。职业教育要根据我国的产业布局来发展，在不同的产业布局区域，要有不同的职业技能教育配套体系，如在东北要搞好装备制造业人才培育，培养先进装备制造业所需的人才，建设先进的实验实训基地；在西北，能源、新能源较发达，就要鼓励发展能源方面的职业教育。这就是差别化对待，不要搞来搞去，这边搞装备制造业人才培养，可是人家的产业布局是新能源；那边搞石化能源业人才培养，人家的产业是电子业。职业人才培养要与产业布局相吻合。
记者：现在各地办学都大而全了。
孙珩超：是啊，什么都涉及，这样不行，会带来就业等一系列问题。所以说，要根据区域特点和产业布局差别化发展。
第三个差别化发展是，要把专科教育、职业教育、本科教育区分清楚，尽管专科升格为本科，但是要设定一个培养方向，不同的培养层次要有不同的培养方向。最后一个提案是，建议培养先进装备制造业人才。我们过去有关装备制造的职业教育专业，实际上是装备制造的大而全，是基础装备制造技能培养。从现在的产业发展来看，这个过程已经过去了，国家提出要发展先进装备制造业。先进装备制造业需要发展先进装备制造业的人才，这个先进，首先就是创新，不是简单的合成，不是一般的传统技能可以做到的。要创新，就要培养创新型人才。这是职业教育的一个新课题，也是国家需要重视和政策引导、扶持的教育方向。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
