支持民办教育发展

五、支持民办教育发展

我们在考察和调查中发现，几乎所有的民办学校都不同程度地享受到政府的各种优惠政策。同时，几乎所有的民办学校也都一致认为，没有政府的政策支持，民办教育将举步维艰，很难长期支撑。凡是政府大力支持的地方，民办教育就发展得较快。反之，凡是政府支持力度不大的地方，民办教育就发展得缓慢。江苏江都的仙城中学是政府一手推动发展起来的。湖北监利的民校新区建设是县委、县政府最重要的工作之一，不但为新校区的新建提供全方位的便利和服务，而且在人力、财力上都给予了力所能及的支持。单在土地使用方面，政府补贴资金达1 800万元。河南省正阳县为新建民办学校提供全额公办师资，并允许在全县现有在编教师中择优选聘。

息县近年来民办教育发展迅速，也主要是因为政府为民办教育发展提供了较多的支持政策。这些支持措施主要有:

(1)提供优惠用地。目前主要有三种情形:一是由政府将原学校用地有条件地交由投资人使用一定年限，用于创办新的学校，到期收回。如将夏庄高中原办学用地交县五高投资人办学30年，到期连同地上建筑一并移交给县政府。二是政府以划拨价提供办学用地。如对息都实验学校、县职教中心，县政府将原教育园区用地以征地成本价划拨给两所招商引资项目学校使用。三是以工业园区优惠政策提供用地。如英才实验学校。

(2)税费减免。与县五高、息都实验学校、职业中心签订了税费减免协议。

(3)支持教师。一是按比例无限期支持。如职教中心，由政府按1∶1的比例为该校配备公办教师。二是按比例有限期支持。如息都实验学校，政府支持带薪公办教师8年。其中建校头5年，由县政府支持学校所需教师总数2/3的带薪公办教师。第6～8年，编制教师总数不减，政府承担教师工资的比例由2/3减为1/3，从第9年开始，教师工资全部由学校自己承担。三是无限期支持固定数量的公办教师。如对县五高支持9名公办教师，对县中心幼儿园支持19名公办教师。四是无期限不定额帮扶。如对关店理想学校，派出2名骨干公办教师指导、帮助学校创建和管理。

(4)拨付经费。按与公办学校统一标准向民办学校拨付“两免一补”资金，按与公办学校统一的标准向民办学校拨付公用经费。