7．1 中国创新企业发展的现状
中国创新企业的发展是在一系列科技体制改革的重大战略方针、决定和政策的推动下开始的。我国科技体制改革已发生了两次里程碑性的变化。第一次是1985年3月作出的《中共中央关于科学技术体制改革的决定》，对科技体制在运行机制、组织结构和人事制度上进行了全面改革;同时，1987年和1988年又连续出台细化改革方案作为其补充;另一次革命性的改革以1995年《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》为标志，这次改革把建立适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的新体制作为基本目标，以加快科技成果向现实生产力转化为主要内容。新科技体制形成的关键是把企业塑造成技术创新的主体。在这些方针政策以及与之相配套的系列措施的作用下，我国创新企业开始发展。
然而，在实证性评估中国创新企业发展状况时，从研究问题的角度看却遇到了如下难题:(1)目前尚缺乏一个被学术界普遍认同的“创新企业”的界定，从而也就没有一个具有很强操作性的量纲，去数量化地判断究竟怎样的企业、多少这样的企业是创新企业范畴的;(2)统计数据由于统计口径的不同，加之第(1)点所指的原因，无法将中国创新企业发展现状的详实而全面的情况科学而实证地表现出来，因而也就无法将它同国际标准联接起来进行比较分析。本论著试图根据它对创新企业的内涵的认识，结合中国目前科技企业发展的实际，做出尝试。
可以用三个指标来综合界定一个企业是否为创新企业:A、R＆D的经费投入强度、R＆D人员占总体人员比重和非R＆D(如专利等)投入强度;B、创新产品或其他创新产品形式的产出率，即创新产出占总销售收入的比重;C、企业主营业务结构的技术含量。即指在主营业务中，专门从事技术创新并使其主营产品或其他产出形式业务的技术含量和比重。鉴于我国整体上的技术创新发展阶段还处于“引进并吸收创新”的阶段，自主创新能力和所形成的自主创新产权数量有限，在衡量技术含量时，一般把引进吸收的技术进行创新并形成从属产权的行为，也视为技术创新。这种创新业务也被视为有技术含量的业务。
在这样一个口径上观察中国创新企业的成长与发展，可以有如下结果:
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