我国创新能力现状

对于我国创新能力和发展的评价，与“李约瑟难题”有类似之处：我国科技取得的巨大进步与科技创新体制的问题丛生之间有着无法回避的矛盾。但是，对我国创新能力的解读，依然是理解我国经济发展的一个重要窗口。

欧洲工商管理学院与世界知识产权组织（WIPO）联合发布2012年全球创新指数报告。报告显示：今年排名前3位的仍为瑞士、瑞典和新加坡，与去年的排名相同，我国香港地区排名第8位，中国大陆排名第34位。在创新等级排名上，我国被列为以效率驱动发展的第二等级国家，而非以创新驱动的第三等级国家（见图1-1）。由此可见，我国的创新能力相对于一些发达国家仍相对较弱。

瑞士洛桑国际管理发展学院也发布了世界各国的竞争力排名——2012《世界竞争力年鉴》。年鉴用了4个分项来评价世界各国的竞争力，分别为经济表现、政府效能、企业效率、国家基础设施和社会系统。中国大陆2008—2012年整体竞争力排名分别是17、20、18、19、23；其中，经济表现排名是2、2、3、3、3；政府效能排名是12、15、25、33、34；企业效率排名是33、37、28、25、32；基础设施排名是31、32、31、28、29。从四个分项的排名足以见得我国的整体竞争力一般。虽然在经济上可以算是一个大国，但在企业效率、人力资源方面排名相对靠后，政府效能近三年更是呈现了下降趋势。因此，改善国内的整体科技创新环境，提高创新能力已经到了紧要关头。

图1-1　全球创新力报告

资料来源：WEF，Global Competitiveness Report 2010-2011。

此外，Chandrasckaran等（2008）也公布了全球最具创新能力国家的相关调查结果。相关调查分析了31个主要国家50年内16种新产品投产所需的时间，即新产品首次商业化和产品开始投入生产之间的时间。结果表明（如表1-1所示）：日本和北欧各国排在最具创新能力国家的前列，新产品投产所花时间最短的是日本，用了5.4年，排在日本之后的，依次是挪威、瑞典、荷兰和丹麦等北欧国家。美国以6.2年排名第6位。之后是中西欧国家。我国排在第31位，位列印度、菲律宾、印度尼西亚、越南之后。

表1-1　最具创新能力国家排名

续表

综上所述，我国是一个经济和科技大国，但远远不是经济和科技强国，我国是产业大国，却也仍不在产业强国之列。追求和实现产业和科技强国之梦，唯有依靠更先进的创新理念、机制与模式。

导致我国创新能力不足的因素主要有以下几个方面：

1．创新资源分散、封闭、缺乏整合

在我国的经济发展处于重大转型关口，行业技术创新仍然普遍存在分散、封闭等突出问题，还没有建立起大协同的机制体制。企业之间由于利益竞争，相互之间技术壁垒严重，缺少研发合作；企业与高校、科研院所之间的合作大多也是独立分散进行，企业的新产品研制活动与大学、研究机构的科研项目相分离。

目前的国家创新体系还是以国家重点实验室为中心，科研资金被大量投入到了高校和科研院所，而高校和科研机构一般从事的是基础性和纯技术性的研究，关注的结果大多为论文和专利，而非产业化。由此可见，现阶段的科研体系并没有真正起到支撑企业自主创新和直接促进国家创新体系整体提高的作用。正因为科研和产业之间这种分散的、各自为战的封闭状态，使得我国科研单位向企业转移技术困难，新技术成果转化率相当低，科技成果的转化成功率不足10％，导致科技竞争能力并没有按投入产出比提高，造成了有限科技资源的巨大浪费。

此外，除了新技术成果转化率低以外，研发与创新资源分散、封闭的局面，也使得行业在重大关键技术上难以突破，再加上当前技术发展的跨学科特征和日益激烈的全球化竞争，创新过程正变得越来越复杂，没有一个组织能在资源和相关技术领域取得完全优势，因此，只有在各组织之间形成创新联盟，合力攻关重大关键技术才有希望取得成功。

由此可见，我国自主创新能力不足的根本原因并不是缺乏好的创意和科技能力，而是创新的模式和管理创新的过程存在问题，孤立创新很难适应快速变革的技术发展和动荡的市场环境。企业内部的科技资源和外部大学、科研机构的丰富创新资源相脱离，是当今我国企业的自主创新能力落后的主要原因之一。

显然，各创新主体间充分利用外部的知识和资源，通过组织间的合作获得互补的知识和技术，整合各自的研发资源，合力进行技术攻关，如此，企业的创新需要与其他企业和大学或者研究机构建立广泛联系的基础上才能不断地提高技术创新的效率与效益。

2．创新缺乏全球化战略

我国企业不仅在整合国内资源方面存在封闭的状况，而且在国外资源的利用上也存在类似的问题。博斯公司的年度“全球创新1000强”研究^[2]发现：北美公司排名位列前80强，其研发资金总额为1460亿美元，其中有801亿美元用于海外研发。欧洲公司入选50强，其研发资金总额为1170亿美元，其中有514亿美元用于欧洲大陆以外地区的研发。日本公司则名列前43强，其研发经费总额为716亿美元，其中有404亿美元用于其他国家的研发。相比之下，我国有10家大陆企业入选，其研发总资金为24亿美元，在创新全球化战略方面几乎可以忽略不计。因此，我国企业在全球化资源整合方面还存在非常大的差距。