成都市建立了有力

2007年1月，为了整合成都全市招商资源、统筹推进全市投资促进工作，成都市在整合电子信息、生物医药、汽车、航空航天与核能、模具等6个重点产业推进办公室和深圳、上海、北京三个驻外办事处，以及市级有关部门招商职能和人员的基础上，成立了统筹全市投资促进工作的议事协调机构——成都市投资促进委员会，主要负责统筹全市重点产业、重大项目和重点区域的投资促进工作。2008年2月，成都市委、市政府制定了《关于进一步完善投资促进工作机制的试行意见》，建立了市投促委，搭建了相关市级部门和区（市）县分工负责、合力推进的投资促进工作机制。成立之初，投促委主任由分管常务副市长兼任。由产业主管部门负责重点产业规划、产业分析，投资促进部门负责制定并组织实施产业招商引资方案，其他市级部门负责为招商引资提供保障条件。

2010年，在全市机构改革中，市编委会正式将成都市投资促进委员会纳入市政府部门序列，在职能设置上将成都市政府驻上海办事处、成都市政府驻深圳办事处调整为市投促委的派出机构，分别更名为成都市投促委驻上海投资促进中心（挂成都市政府驻上海办事处牌子）、成都市投促委驻深圳投资促进中心（挂成都市政府驻深圳办事处牌子），更名后两机构规格和人员编制维持不变，其主要职责不再是接待领导，而是收集各类投资促进项目信息以及负责相关投资项目的前期促进工作。同时，外资企业投资审批职能划归投促委，成都市商务局管理的成都市外商服务中心划归市投促委管理，更名为成都市投资促进研究中心。

成都市投资促进委员会现有工作人员140余人，除综合处室外，其业务处室和各产业一一对应，负责开展对应产业的招商工作。成都市投资促进委员会主要承担“协调、组织、服务、参谋”四大职能：

一是有力的“协调”职能。负责内外资引进服务工作和外资审批工作。按照全市产业发展和布局规划，引导督促全市围绕主导产业和战略性新兴产业，按产业集群发展规律和产业高端化发展要求招大引强；牵头协调三次产业重大投资促进项目的准入、选址和流转，避免低水平重复建设、无序竞争、资源浪费、环境破坏；牵头制订全市投资促进目标考核奖励办法，负责全市投资促进工作目标任务分解、统计和考核；牵头协调重大投资促进项目推进中需市级层面解决的问题。

二是高效的“组织”职能。牵头组织策划全市境内外重大投资促进活动；牵头组织市级层面与大企业大集团和境内外知名机构的战略合作；牵头组织策划全市投资环境对外宣传。

三是综合的“服务”职能。建立健全境内外市级招商网络，收集重大高端项目信息，提供信息服务；负责对全市投资促进情况和动态进行统计、分析和通报；负责为境内外投资商提供涉及全市重点产业的投资导向、法律法规等方面的服务；依法负责外商投资企业设立、变更等事项的审批和代受理工作；指导区（市）县建立健全外来投资服务体系；负责全市外商投诉受理工作。

四是深入的“参谋”职能。开展战略产业投资促进深度研究，开展对外开放和招商引资形势研究、分析不同时期全国各地招商引资动态、开展重点产业和重大项目投资促进政策比较研究，在此基础上，提出全市投资促进对策建议。