食堂管理及改革

改革的根本目的在于提高劳动生产率。改革要从实际出发，因地制宜、因企业制宜。搞好食堂管理改革是摆在企业领导和食堂管理人员面前的重要任务。

食堂管理改革要引入竞争机制，促进员工素质的提高，进一步提高服务质量，提高工作效率，提高经济效益、社会效益，减轻企业负担，促进企业发展。

多年来，食堂管理一直沿用“企业投资，企业管理，单一所有制，独家经营”的管理模式，采用“大锅饭”、“铁饭碗”的分配方式，使食堂管理失去了生机与活力。

企业食堂改革首先要从管理模式开始，改变传统的单一行政管理模式，实行经济管理、行政管理与思想政治工作相结合的综合管理办法，使管理工作既治标又治本，使各级管理人员既是管理者，又是被管理者的知心朋友，既增加管理的权威性，又提高管理的有效性，使管理效果更加明显，从而推动食堂各项工作。

打破“铁饭碗”、“大锅饭”，调动员工的工作积极性。食堂管理改革实行“按劳分配，多劳多得”政策，执行“奖勤罚懒”方针，把劳动成果与个人经济利益挂钩，从而充分调动炊管人员改善服务态度、提高服务质量的积极性。

建立岗位责任制，为实现食堂管理的制度化、科学化、规范化打下了基础。由于食堂管理改革，各种岗位责任制把每个岗位的责任、权利、定额、质量要求、奖罚条件都明确规定下来，使每个炊管人员心中有数，使工作数量、质量都有明确的考核、科学的评价、合理的奖惩，从而为食堂管理的规范化、制度化、科学化打下基础。

由于食堂管理改革，在人事制度、分配制度、承包责任制等方面引入竞争机制，优胜劣汰调动员工学技术、钻业务的积极性，促进业务技术水平的提高，使每个人都意识到身上的压力和担子，促进人人努力工作、争作贡献等良好风气的形成。由于企业食堂引入竞争机制，改变了独家经营的一统天下，国营、集体经营、个人承包等多种经营方式的并存与竞争，促进了服务态度的改进和服务质量的提高。

努力扩大服务项目，减轻企业负担，增强食堂自我发展的能力。

企业食堂在满足本企业员工就餐需要的前提下，实行“自主经营，独立核算，自负盈亏，节余提成”的经营方针，努力扩大服务领域，增加服务项目，从而增加食堂收入，减轻企业负担。这样，不仅能取得较好的经济效益，而且能取得明显的社会效益。

食堂管理改革的基本任务是：对内引入制约机制、承包体制，实现制度化、规范化、科学化管理。普遍推行各种形式的承包责任制，建立各种岗位责任制；彻底改变旧的用人制度，实行优化组合；改变旧的分配制度，实行“按劳分配，多劳多得”；严格考核，奖勤罚懒，从各方面调动每个服务人员的积极性，真正做到“人尽其才，人尽其力，责任到岗，任务到人，工作有目标，劳绩有考核，好坏有评比，优劣有奖惩”。对外引入竞争机制，逐步实现社会化。要通过改革打破单一经营方式，企业食堂就应该“打出去”和“请进来”。所谓“打出去”，就是企业食堂在搞好内部服务，满足员工就餐需要的前提下，努力挖掘食堂各方面潜力，增加服务项目，对社会开放，参与社会第三产业的竞争，促进企业食堂的管理，为企业创效益，为企业争荣誉。所谓“请进来”，就是要学习社会第三产业的经营方式、管理经验、服务技能，甚至将社会饮食业中管理上的能人、技术上的巧匠请进企业食堂，以进一步提高食堂的服务质量和管理水平。

食堂管理改革涉及的方面很多，简单列举以下几方面。

（1）管理体制改革。变企业内部办社会为企业劳动服务公司经营或社会化招标引入饮食服务公司经营。具体经营工作实行目标管理责任制或承包责任制。

（2）管理方法改革。由单一行政管理变成以经济方式为主、辅之以行政、法律和思想政治工作方法的管理方式。

（3）人事制度改革。根据国家政策实行合同制。

（4）分配制度改革。打破“大锅饭”、“铁饭碗”，实行按劳分配，多劳多得，奖勤罚懒。

（5）核算方式改革。改变食堂一切费用由企业负担，福利制、补贴式的核算方法，总体上实行“独立核算，自负盈亏，超支不补，收入提成”等核算办法。对于特别的饮食服务需求经企业领导批准，可以根据需要适当补助。