“折实”是一种智慧

“折实”是一种智慧

“翻天覆地慨而慷”的建国初期，国家财政却捉襟见肘，面临重重困难。襁褓里的新中国尚未“满月”，从上海、天津开始，华中、西北紧随其后，花花票子漫天飞，币值一跌千丈，物价高歌猛进，主要大中城市的物价上涨了一至两倍。全国市场人心惶惶，投机分子乘势兴风作浪，呈现一片混乱状态。

怎么办？为了减少赤字，中央政府千方百计，开源节流。就“开源”而言，采取了增加税收、争取贷款、发行公债、鼓励储蓄、出口创汇、清理仓库等多项举措。这些措施，好几条都与金融息息相关，临阵磨枪，多管齐下，“念念不忘，必有回响”，无疑让一时间“焦头烂额”的共和国喘了口气。

就说争取贷款，领袖人物亲自出马。1949年底，毛泽东访问苏联，经过友好谈判，双方签订了《关于贷款给中华人民共和国的协议》等3个文件。“老大哥”同意贷款3亿美元给中国政府，年利率1%，这是新中国获得的第一笔大额低息贷款，对于内外交困的中央政府来说，不啻是雪中送炭。

而发行公债、鼓励储蓄之举，处处跳跃着“折实”一词，这也是从“老大哥”那里学来的经验。十月革命后的1922年与1923年，苏联曾连续两年发行以粮食为本位的国债，很快筹措了建设资金。回看百废待兴的新中国，较长一段时间内，老百姓为避免货币贬值，不愿意把钱存到银行，而是把手里的钞票都用来购储大米等生活必需品，还自发组织“以物易物”的民间交易活动，以抗御通货膨胀。针对老百姓普遍存在“重物轻币”的心理，人民胜利折实公债、折实储蓄“旱涝保收”，应运而生了。

顾名思义，“折实”就是将人们日常生活必需品的混合价为一个折实单位，诸如白粳米、生油、煤球、龙头细布等物品，根据若干天数市场平均批发价，以人民币计算出一个折实单位牌价。存款或认购时本金折算成几个单位，取款时仍按存款的单位数及每日调整的单位付给本金和利息，以保证存款不受物价影响而“缩水”。也就是说，手中的钞票在存款这天能买多少东西，到了取款那天还能保证买到那么多的东西。“任尔风起云涌，我自岿然不动”。物价上涨形成的币值差额，由国家银行予以补贴，保证了人民币职能的正常发挥。

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理想是胳膊，现实是大腿。在研究推出人民胜利折实公债时，“共和国掌柜”陈云分析利弊得失：“面对财政困难，无非两条路：一是继续发票子，一是发行公债。假如只走前一条路，继续多发票子，通货膨胀，什么人都要吃亏；少发票子，就得多发公债。”最终，经过中央政府几上几下慎重决策，从1950年起在全国范围内发行人民胜利折实公债。

人民胜利折实公债借鉴了早期苏维埃借谷券、红军借谷券的方式，以粮食等实物为基础，确立计算标准，其单位定名为“分”（每“分”所含之实物为：大米6市斤，面粉1.5市斤，白细布4市尺，煤炭16市斤），原定发行总额为2亿分。有趣的是，其中大米的概念因地制宜，各有不同：华北区为小米，东北区则为高粱。同时，实物价格以上海、天津、汉口、西安、广州、重庆六大城市的批发价，按加权平均法计算，加权比重以上海“举足轻重”高达45%，其他分别为天津20%、汉口10%、广州10%、西安5%、重庆10%，分值折算金额每旬由中国人民银行公布。资料显示，虽然折实公债的发行数量不大，第一期发行了1亿分，第二期因故停发，但对当时回笼货币、稳定金融物价、弥补财政赤字以及保障群众生活，都起到了非常积极的作用。

至于早一步诞生的折实储蓄，则与折实公债“异曲同工”。值得一记的是，那时职工的薪水也是“折实”计发的。上海解放后，根据中央《关于新解放城市职工薪资问题的指示》，对接管的原官僚资本企业、事业单位和国民党政府机关的职工及公教人员，实行“包下来”和“维持原薪”的政策。为切实保障职工生活，对上海公私营企业均实行以实物零售价格计算发放工资的办法：先是采取按当月米价计发工资（每元金圆券底薪折合中白粳米4升，每元法币底薪折合中白粳米4.84升），之后米价有下跌趋势，改按“折实储蓄单位”计发工资，由银行逐日公布计算牌价。每升米折0.445个“折实储蓄单位”，每元（法币）底薪折合2.2个“折实储蓄单位”。

中国人民银行开办折实储蓄后，各地纷纷推行这一特殊保值业务。据人民出版社《回忆陈毅》一书记载，陈毅市长与其他领导同志研究决定，在包括上海的华东地区37个城市中开办折实储蓄业务，吸收了社会大量存款，缓解了市场压力，逐步打消了人们持币抢购的恐慌心态。仅1949年11月上海折实储蓄吸收的存款，从11月10日的73万元增加到11月底的400万元，乖乖不得了，短短20天的时间增加了四倍。当时，上海是以白粳米1升、生油50克、煤球0.5公斤、龙头细布1/3米的平均价格，为一个标准折实单位。

大家来储蓄，建设新中国

“大家来储蓄，建设新中国”。建国初期的储蓄宣传画喊出了这样的口号，银行也因势利导，不断推出服务品种，鼓励储蓄，吸收存款。1950年4月，中国人民银行北京分行开办了保本保值定期储蓄。存款存入时按当日折实牌价计算，存款到期时如遇物价上涨，则按折实储蓄计算本息，物价下落或不变时，皆按原存货币计算本息。这一产品的出笼，可以看做是国家逐步取消折实储蓄、推行货币储蓄的“信号”。尽管名称变了，但性质未变，依旧让储户利益不受物价波动而遭受损失，一经推出，自然受到市民青睐。

参加人民储蓄宣传画

远亲莫如近邻。当隔壁“老大哥”为新中国经济金融事业传经送宝的那些日子，人们越来越感受到一样走社会主义道路国家的先进与美好，决意从头到脚，生吞活剥，“向苏联老大哥看齐”。就像宣传画里为“积聚社会主义工业化建设资金”而高高扬起储蓄存单的女青年，留着齐耳短发，身穿风靡一时的“列宁装”，看上去朴素干练，英姿飒爽，活脱脱打扮出一位“女干部”的形象。这款“列宁装”，当年系与中山装齐名的革命时装，大翻领，双排扣，斜口袋，束腰带，中西合璧，沉稳厚重，穿着穿着，就显得思想进步、情绪高涨了。

中苏关系的“蜜月期”，有首顺口溜说道：“苏联老大哥，挣钱挣得多；买辆摩托车，骑到莫斯科。我有一分钱，骑马到苏联。”无论天涯海角，无论挣钱多少，生活的希冀总是如出一辙：金融安定了，物价就稳定；物价稳定了，百姓就笃定。

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