当前在减轻农民负担方面要重点做好哪些工作

在减轻农民负担方面，当前重点要做好几方面的工作：

1.深入治理涉农价格和收费中的突出问题。完善和落实涉农收费文件“审核制”，严禁违规出台收费项目和收费标准。认真落实涉农收费和价格“公示制”，相关事项必须在乡镇政府和收费单位现场公示，及时更新公示内容，确保公示效果。继续开展对农村义务教育、计划生育、农民建房、农机服务、殡葬服务、农民用水用电等领域价格和收费的专项治理，落实对农民的费用减免和价格优惠政策，严禁行政机关和事业单位在履行（代行）行政职能过程中强制收费或代收经营服务性收费，严禁经营公用事业的企业超标准收费、强制服务收费和搭车收费。各地要结合实际，选择问题突出的领域开展专项治理，制定治理方案，明确治理目标，落实部门责任，纠正和查处各种违纪违规行为，切实解决行业性农民负担问题。

2.清理整顿加重村级组织负担的行为。针对村级组织负担增加较多的新情况，继续开展向村级组织乱收费和摊派的清理整顿，重点治理以建设公益事业、提供服务、达标升级、要求赞助、报刊订阅等名义向村级组织摊派收费问题；严禁将政府承担的建设和服务费用、部门工作经费、人员费用等转由村级组织承担；严禁各种要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动。加强向村级组织具体收费事项的日常监管，探索建立有效的收费审核制度；严格执行村级组织公费订阅报刊“限额制”，坚持自愿原则，不得由乡镇以上政府或有关部门代订代扣，禁止任何组织和个人向村级组织摊派发行报刊、图书和音像制品等出版物；严禁地方有关部门或单位委托村级组织向农民收取费用，严禁村级组织用罚款和违规收取押金、违约金等方式来管理村务。

3.完善和规范“一事一议”筹资筹劳管理。各地要进一步完善“一事一议”筹资筹劳实施办法，严格界定筹资筹劳的适用范围，合理确定筹资筹劳限额标准和以资代劳工价标准，研究制定防止虚假筹资筹劳和以资代劳的有效措施。要加强对“一事一议”筹资筹劳项目的全程监管，强化筹资筹劳方案审核和专项检查，推进“一事一议”筹资筹劳信息化建设。组织开展“一事一议”筹资筹劳项目专项审计，重点审计筹资筹劳、负债建设和资金劳务使用情况。研究制定“一事一议”筹资筹劳规范管理县管理办法，开展对规范管理县的动态监测，建立有进有出的监管机制。总结推广典型经验，切实发挥示范带动作用。深入开展“一事一议”筹资筹劳政策调研，适时修订管理办法，推动健全财政奖补机制。

4.推进拓展农民负担监管范围。总结推广各地拓展农民负担监管范围的做法，联合相关部门对问题较多的领域制定监管政策、采取监管措施。加强对农村基础设施建设、农村公共服务，以及农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等公益性农业服务领域农民负担问题的监管，防止向农民乱收费和集资摊派的行为。加强对强农惠农富农政策落实中加重农民负担问题的监管，严肃查处代扣代缴其他费用、配售商品、以领取补贴为条件要求缴纳其他费用等行为。加强对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体的负担监管，防止乱收费在新的领域滋生蔓延。抓紧建立健全涉及农民负担政策文件会签、信息公开和备案制度。推行农村基础设施建设项目农民负担审核制度，不得在“一事一议”筹资筹劳范围之外要求农民出资出劳。

5.强化减负惠农政策落实监督检查。加强对农民负担新情况新问题的跟踪调查、情况核实和督查督办。改进农民负担“监督卡”制，完善监督卡内容，创新发放形式，将监督卡作为宣传减负惠农政策的重要途径。各地要通过明察暗访，对农民负担问题不定期、有重点地开展专项检查，认真组织开展农民负担年度检查，深入基层查找问题，在适当范围内通报检查结果，并积极向当地党委政府报告减轻农民负担工作情况。中央和省级有关部门要选择问题较多的市（地）、县，省级和市级有关部门也要选择问题较多的县、乡，联合开展农民负担综合治理，督促制定治理方案，排查突出问题，限期整改到位，切实防止区域性农民负担反弹。落实涉及农民负担案（事）件“责任追究制”，严肃处理违纪违规行为。