国际工程招投标

1．了解国际工程承包的性质、特点及其发展。

2．熟悉国际工程招标投标的程序。

3．掌握国际工程招标方式，熟悉招标公告和资格预审的内容，了解招标文件的组成。

4．熟悉国际工程投标前的准备工作，投标报价的工作内容以及报价的构成。

5．了解标书的编制和投送及其注意事项。

【背景】

某项目位于某中亚国家最大山脉南麓的首都，整座城市交通十分拥挤，大量的破旧汽车、廉价的石油制品，造成了城市上空严重的污染。通过修建地下铁路以缓解交通和空气污染。

在两国政府的积极推动下，我国某央企集团公司与项目所在市城乡铁路公司于1995年3月正式签署合同，该中方公司作为地铁项目机电系统的总承包商，土建部分由对方完成。

在建设过程中，对方配套资金不足，造成其所负责的土建和铺轨进度缓慢，从而影响了中方公司的安装进度，并造成不能及时支付该国港口、海关费用等相关问题，严重影响了项目的实施进度，直接导致了项目的延期。

该地铁项目历时十年，远远超过了合同3年的工期，但项目最终还是取得了成功。总结出来，中方公司取得项目的成功主要有三个关键因素。

（1）我国政府和金融机构的大力支持。随着我国对外承包工程行业的迅猛发展，大部分对外工程的承包变成了企业行为，政府在其中的作用削弱了。但是，这也造成了我国很多承包商在进行对外工程承包时缺乏足够的约束和监督，同时也显得势单力薄，不可避免地走一些弯路。而该地铁项目从一开始就得到了我国政府的重视，项目也是在两国领导人的关怀下达成协议的。协议签订后，我国政府专门设立了领导小组，专门负责这个项目的协调和外交工作。另外，该地铁项目是EPC总承包项目，这对承包商的融资能力提出了较高的要求，中方公司获得了中国银行机构的大力支持。

为了适应国际工程承包市场发包项目的大型化和日趋激烈的国际竞争，国际承包商之间乃至承包商与其他产业之间的兼并和重组不断产生，通过在更大范围、更高层次上实现资源整合，以期扩大经营规模，提高竞争力。而我国企业由于国家金融政策和企业规模等原因，开展业务的融资方式单一、成本高、规模小、风险大，严重制约业务的发展；同时，我国企业不适应发达国家市场的技术规范和运行规则，不能以新手段规避风险，导致市场和融资渠道更加狭窄。在这个形势下，我国政府和金融机构的支持尤为重要。

（2）正确的市场选择。从我国企业开始参与国际工程承包业务以来，进入国际承包市场的公司由小到大，由弱到强，目前已在房建、路桥、市政设施、中小水电、制造加工业等项目中表现出了较强的竞争力，并占有一定的市场份额；我国企业拥有适合发展中国家所需的产业和施工技术，具有成本优势；在海外项目的施工承包方面，我国公司在长期的管理实践中积累了经验，逐步实现了本地化经营，降低了施工管理成本。这些都是我国企业存在的比较优势。

（3）良好的内部沟通协调工作。中方公司作为该地铁项目的主要承包商，旗下聚集了数家具有相当实力的承包商。只有协调好各相关企业，才能顺利完成项目。

【问题】

1．简述国际工程招标程序。

2．国际工程招标文件包含哪些主要内容？

3．FIDIC合同条件主要包括哪些内容？