政府的收入和支出

三部门即除了厂商与居民以外，还有政府部门。

图3-13　政府购买支出曲线

如前文所述，政府的行为包括收入和支出两方面。政府支出有政府购买支出和转移支付。政府购买是指政府在商品和劳务上的支出，它包括政府在教育、卫生、防务、警察和公共投资方面的支出及其他经常性支出。转移支付如社会保险、公债利息及其他转移支付，它把购买力从纳税人转移到得到转移支付的接受者手中。政府支出引起总需求增加。但政府购买和转移支付对总需求的影响方式不同。政府购买直接引起对商品和劳务需求的增多；转移支付要通过国民收入的再分配使个人可支配收入增加，进而引起对所消费的商品和劳务的需求增加。需求增加多少要受边际消费倾向影响。我们假定政府购买支出是一外生变量，即政府购买支出不受任何其他因素的影响，而是由政府的行政和立法部门单方面决定。如图3-13中，政府购买支出是一条平行与横轴的线，表示它是一个常数。

政府收入主要来自税收。税收具有强制性、无偿性和固定性三个特征。在美国，联邦政府、州政府和地方政府征收的税款总额约占国内生产总值的1/3，英国的税款总额超过国内生产总值的1/3, 政府税收主要包括两类：一类是直接税。它是对财产和收入征税，其特点是纳税人就是负税人，无法转嫁税收负担。属于这类税收的税种有工资税、个人所得税、公司利润税、资本收益税以及财产与赠与税；另一类是间接税。它是对商品和劳务征税，其特点是纳税人并不是负税人，税收负担转嫁的方式包括向前转嫁和向后转嫁。向前转嫁是把税收负担转嫁给消费者，向后转嫁是把税收负担转嫁给生产要素的提供者。属于这类税收的税种有产品税、营业税、增值税和进出口税等。

在这里，税收可有两种情况，一种为定量税，即税收量不随收入而变动，用T来表示；另一种为比例所得税，即随收入增加而增加的税收量，为简化起见，下面只讨论定量税情况。