“中国箱包之都”再续航

中国白沟国际商贸城外景

“箱约白沟，包容天下”。在国内箱包产业的发展版图上，地处京津保金三角腹地的小城白沟，地位举足轻重。“中国箱包之都”“中国箱包出口基地”“中国合成革产销基地”……作为国内最大的箱包产销基地，白沟形成了涵盖原辅材料供应、设计研发、产品销售、仓储物流在内的完整产业链条，2015年箱包产量8亿只，占全国总产量的四分之一。250多家企业在130多个国家和地区建立了直销窗口或公司，2015年出口总额11．22亿美元。

当“互联网＋”大潮奔涌而来，白沟箱包又开始在互联网这个隐形的大市场中一路攻城拔寨，站上风口潮头。作为国家级信息消费试点城市和省级电商示范基地，白沟目前已聚集各类电商1．8万家，从业人数4万多人。2014年，白沟新城5个村入选全国淘宝村，在19个首届全国淘宝镇中位列第5，在中国电商百佳县中位列第31，在全国大众电商创业最活跃的50个县中排名第7。从改革开放初期的露天摊，到上世纪90年代的路边店，从世纪之交的交易大棚，到后来的一座座现代化商城，再到眼下的线上线下两翼齐飞，单单一个销售环节，白沟箱包就一次次应时而变。更重要的是，白沟箱包此番全面“触网”，不单单是营销模式的变革，它引发的是箱包这一传统产业的一次自我蜕变和重构。

一、“互联网＋”行动——转型升级新路径

盛名之下的白沟箱包，其实也有着大而不强的成长烦恼。企业单体规模小，市场竞争力不强。白沟现有箱包企业近4000家，其中规模以上企业350多家，约占总量的8．75%。在现有的534家民营企业中，规模以上工业企业88家，占总量的16．48%。产品定位偏向中低端，附加值不高。近4000家箱包生产企业中，五六十人以上的生产企业只有几百家，没有一家一线工人超过300人，也没有一家企业年产值过亿元。为此，白沟全面拥抱互联网，借力“互联网＋”行动，推动互联网由消费领域向生产领域拓展，进而促进箱包产业“转型升级、再创辉煌”，探索白沟在“互联网＋”时代的转型升级。

（一）搞好顶层设计，锁定重点率先突破。对标国务院印发的《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》中的11个具体行动，结合当地产业发展实际，把推进“互联网＋”行动纳入区域发展战略，率先选择“互联网＋”创业创新、“互联网＋”电子商务、“互联网＋”协同制造等进行突破，推动箱包产业转型升级。成立由管委会主管领导任组长的领导小组，重点在改变箱包生产方式、重塑产业价值链体系、拓展国内外市场和培育新的经济增长点等方面，加强领导，协调资源，统筹推进。

（二）夯实政策支撑，营造创新发展土壤。财政拿出1000万元专项资金，支持信息基础设施、电商平台和电商园区等重点项目建设，带动社会资本投入11．9亿元。出台《关于支持“大众创业、万众创新”及电商产业发展的若干意见》《“大众创业、万众创新”及电商产业发展专项资金管理使用办法》《关于鼓励企业争创知名品牌的奖励办法》《关于推进线上线下互动、加快商贸流通创新发展转型升级的意见》等配套措施，发挥政策的引导作用，努力在全社会、全产业链形成促进“互联网＋”加速落地的硬设施和软环境。目前，全区网络带宽13．2M，8M及以上宽带接入用户占91．62%，光纤用户占89．42%，移动宽带用户普及率为77．11%。

（三）强化要素保障，增加公共服务供给。围绕众多中小企业想解决、靠自身又难以解决的共性难题，搭建公共服务平台，提高政府护航、引领转型发展的能力。引进技术团队，建成华测集团白沟箱包质检中心，填补了白沟没有箱包质量第三方专业检测机构的空白，为箱包企业拓展市场提供支持。积极与金融机构对接，引导金融机构充分利用互联网线上信用资源，以网上实名认证、网上交易量、网上交易频率等信息为考核依据，开发“互联网＋”无抵押信贷产品，解决中小企业的资金难题。

二、“互联网＋”电商——应对变局开新局

互联网时代，白沟引以自豪的传统批发集散模式向何处去？电商是打造品牌、加强营销、提高市场占有率的有效途径，传统产业一定要拥抱互联网，让电商为白沟箱包插上行销市场的翅膀——这是善于经商的白沟人的最基本判断。白沟箱包的电商起步于2008年，经历了萌芽、起步阶段后，现在正处于发展壮大阶段，这个阶段的特点是发展迅猛、产业链完整、配套完善。目前，白沟已聚集各类电商1．8万家，从业人数4万多人，2015年电商成交额72亿元。

（一）选择知名电商平台合作，整体拓展白沟箱包的线上影响力。建立了阿里巴巴白沟产业带，入驻箱包制造重点企业1164家。组织白沟品牌联盟入驻京东母婴伙伴店。与美丽说平台合作，将576家符合国标企业产品打造为“美丽说白沟箱包”网货品牌。

白沟大红门国际服装城外景

（二）支持本土企业对接需求，打造箱包产业和专业市场网供平台。建设了万户通箱包网购中心、白沟购、进包网、1688找包网、网供网等一批本地箱包电商平台，实现箱包加工、门店经销、电商网店和个人消费的精准对接。其中，万户通箱包网购中心已成为国内最大的箱包类B2B交易平台；进包网目前已有近20万注册会员，国内外2．1万家箱包经销商常年通过进包网进货；1688找包网整合了白沟箱包网供商家800多户，成为电商与供货商直接沟通专业平台；白沟网购网囊括了当地网供、快递行业的全部信息，成为专业的网供货源信息平台。

（三）以外向型中小制造企业为主体，积极发展跨境电商。引导企业积极入驻在线广交会、速卖通、敦煌网、兰亭集势等知名跨境电商平台，2015年62家外贸企业完成线上跨境交易1600万美元，占到当年直接出口额的13．3%。依托数千家箱包企业强大的供货能力，投资建设了和道国际外贸城。争列国家市场采购贸易方式实施试点，为白沟箱包市场及传统专业市场走向国际市场打开贸易便利化的新通道。

（四）以专业市场为依托，建设区域性电商产业园区。支持龙头专业市场创建了和道国际电商产业园区、凤凰O2O箱包广场、白沟网供街和中国网批第一城等一批电商产业园，为电商从业者提供低成本、便利化、全要素、现代化的工作空间。目前仅和道国际电商产业园区就入驻中小企业上千家，其中大部分是自主创业的大学生。

三、“互联网＋”产业链——创新驱动新发展

深厚的经商传统和强大的创新基因，成就了白沟的过去和现在。在互联网时代，白沟人的这种传统和基因被进一步放大。充分发挥互联网对创业创新的支撑作用，推动各类要素资源集聚、开放和共享，让白沟大众创业、万众创新的氛围更加浓厚。围绕箱包这一主导产业，白沟着力推动互联网思维在箱包行业的产业链广覆盖，搭建涵盖产品研发、生产制造、质量控制、仓储物流、市场营销、品牌运营等在内的完整产业链条。

（一）借助众智众创思维，力补研发设计短板。箱包设计能力和水平不高，是制约白沟箱包更上一层楼的关键因素之一。为实现由设计上的“跟跑”到“领跑”，白沟重点对接意大利、北京、深圳等地的设计服务机构，培育和孵化了京津冀箱包研创中心、创客商友会、梦创客空间等创新创业平台，借助互联网突破时空限制，延揽高水平设计人才为我所用。2015年，白沟箱包共申请各类专利35项。

（二）稳步发展智能制造，机器换人缓解招工难。由箱包行业协会牵头联合龙头企业实施“白沟箱包产业智能制造升级项目”，开展生产装备智能化升级、工艺优化、基础数据共享，生产效率和产品质量大幅提高，同时也有效解决了用工短缺问题。

白沟和道国箱包交易中心内景

（三）建设高效智慧物流，培育现代物流产业。支持物流中心、快递企业物流信息平台建设，推进物流信息共享互通。目前，白沟物流直达国内所有县级以上城市，并与全球130多个国家和地区建立了物流业务往来。白沟南、北、东三大物流中心年承运货物2000余万吨；顺丰、韵达、圆通等37家快递公司在白沟设有分理中心，日发货量18万件。

（四）培育生产性服务业，助力主导产业发展。信息技术的广大应用，提升了绣花、印花、复合、月刀等企业的服务能力和水平，服务电商企业的培训、网店装修、宝贝摄影、客服外包等新型服务业态快速发展。目前，生产性服务企业达到342家，新业态企业25家。

四、“互联网＋”启示——引领发展新跨越

“互联网＋”代表着一种新的经济形态，其生命力在于，必须充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将其创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实施工具的经济发展新形态。白沟借势“互联网＋”，全力推进包括战略思维、制度设计、产业链条、技术创新、对外开放等在内的“商业基因”加速进化，推动传统产业转型升级，打造新的发展模式，为社会、市场、用户创造了更大价值，掀开了以“互联网＋”践行创新发展战略的崭新一页。白沟的做法启示我们：

（一）以抢抓机遇为先。2015年，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网＋”行动计划，标志着“互联网＋”上升为国家战略，成为推动中国经济发展的新引擎。面对互联网时代带来的变革，白沟以积极的姿态迎接互联网时代的到来，将发展互联网作为推进转型升级的重大机遇，着力促进行政管理体制改革，全面提升竞争优势。正是白沟人敏锐意识到“互联网＋”带来的挑战与机遇，将“互联网＋”作为传统产业转型升级的新引擎，从宏观设计到领导机构，从营造环境到精准扶持，从资金投入到硬件建设，从产业体系到国际竞争都制定了一系列实在、管用的“高招”，为“互联网＋”营造了良好环境，从而在激烈的市场竞争中赢得了主动权。

（二）以做强主业为要。“互联网＋”的核心要义，就是用互联网的技术手段和互联网的思维与实体经济相结合，让互联网与传统行业进行深度融合，促进实体经济转型、增值、提效。互联网作为一种先进生产力，通过线上和线下融合互动，促进传统产业和传统消费转型升级，提升综合竞争力。正是白沟人坚持“任尔东南西北风，咬定箱包不放松”，以箱包产业为主业，巧借“互联网＋”东风，实施“借船出海”，选择知名电商平台合作，建立了阿里巴巴白沟产业带，实现了借力发展；实施“造船出海”，自主打造了白沟购等一批电商网站，实现了内生增长；实施“抱团出海”，引进建设了和道国际等一批电商产业园，为电商聚集发展提供了“航母平台”。线上线下融合发展新格局的建立，不仅激活了传统产业强大的市场潜力，并且提高了白沟在国际上的知名度和美誉度。

（三）以拓展链条为上。“互联网＋”是以互联网平台为基础，利用信息通信技术与各行业的跨界融合，在推动传统产业转型升级的同时，不断创造出新产品、新业务与新模式，构建连接一切的新生态。在经济全球化、全球信息化的今天，白沟人深刻地认识到市场竞争已从单个企业之间和品牌之间的竞争，转变为产业链之间的竞争，产业链强则产业强。着力拓展产业链条，推动互联网思维在箱包行业的产业链全覆盖，形成了以箱包主业为骨干、以电商为魂、以商贸物流和休闲旅游为动力的“1＋3”产业体系。同时，进一步深化“互联网＋”在箱包产业的融合应用，逐步扩展到服装、鞋帽、小商品等产业，从而使产业结构更趋优化，市场竞争力更趋强势；着力提升原创水平，提升箱包设计研发水平，对接国内外先进设计服务机构，推进生产智能升级，稳步推动“白沟制造”迈向“白沟智造”“白沟创造”，逐步打造“制造强区”；着力扩大对外开放，坚持以开放促转型，引导企业入驻知名跨境电商平台，投资建设面向欧洲的和道国际进出口商品城，有效提升了白沟产品的国际市场占有率和影响力，努力向现代化、智慧化、国际化商贸新城迈进。

（省政协港澳台侨和外事委员会调研组）