【摘要】：理论和实践都表明，只有与资源环境相均衡的人类经济活动分布才是合理的，只有与资源环境相协调的公共设施格局、产业发展格局和生态安全格局才是合理的[13]。环境安全系统的稳态条件是“人类活动对环境的作用必须限制在其承载力之内”。
理论和实践都表明，只有与资源环境相均衡的人类经济活动分布才是合理的，只有与资源环境相协调的公共设施格局、产业发展格局和生态安全格局才是合理的[13]。资源环境承载能力成为试验区优化土地空间开发格局的重要依据，在构建资源节约型、环境友好型试验区中发挥着基础性作用。
环境安全系统是由水资源、水环境、社会、经济等相关要素构成的，通过物质、能量、信息的运动、交换、储存和反馈形成一定的结构和功能，并伴随着人的主动性而朝相互适应的方向演化。[14]环境承载能力评估是基于城市的自然资源禀赋、环境容量、基础设施等对城市人口及经济社会活动的包容能力测算，主要包含水、气要素的PSR结构评估指标体系。[15]
人具有经济行为和社会特征，通过对环境的开发利用将环境和社会、经济、环境紧密地联系在一起，这就形成了环境安全系统。我们把环境安全系统的稳定状态定义为：使社会物质产品的生产和消费获得持续性成长的系统状态，这是以人为中心，确定人与自然相互作用关系和谐的标准。当系统在失稳情况下，受趋稳原理支配，系统的组成部分发生相应的变化，以完成系统模式与结构的转变，寻求新的稳定。如果这种转变成功，则系统朝安全进化，或者说这是一个良好的环境安全系统。环境安全系统的稳态条件是“人类活动对环境的作用必须限制在其承载力之内”。这项条件既能确保社会经济的持久存在，又能确保环境系统的持续的良性运转，是环境安全系统稳定状态的充分和必要条件。[16]
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