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我们要在建成强市的基础上再奋斗

时间:2022-07-02 百科知识 版权反馈
【摘要】:9.1.2 主要创新点1.针对现有城市基础设施民营化管理研究单一、片面的局面,本书首次构建了由规划体系、组织体系、运行体系及控制体系构成的全面的城市基础设施民营化管理体系,该体系包含了城市基础设施民营化管理的主要内容和过程,有利于对我国城市基础设施民营化进行全面的、体系化的管理。同时,本书提出应建立基础设施民营化专门机构负责基础设施民营化的全面管理。

9.1.2 主要创新

1.针对现有城市基础设施民营化管理研究单一、片面的局面,本书首次构建了由规划体系、组织体系、运行体系及控制体系构成的全面的城市基础设施民营化管理体系,该体系包含了城市基础设施民营化管理的主要内容和过程,有利于对我国城市基础设施民营化进行全面的、体系化的管理。

2.本书基于目标的导向原则,区分了“理想目标”与“实际目标”,构建了包括根本目标、中间目标和具体目标三个层次的我国城市基础设施民营化的目标体系,捋顺了我国城市基础设施民营化的多重目标,有利于我国城市基础设施民营化运行方向的指引。

3.本书构建了以组织体制、组织机制及组织措施为内容的基础设施民营化组织体系,为我国城市基础设施民营化的组织工作提供了指导框架。同时,本书提出应建立基础设施民营化专门机构负责基础设施民营化的全面管理。

4.本书从静态和动态两个方面提出了我国城市基础设施民营化范围的影响因素,为我国城市基础设施民营化范围的界定、民营化模式的选择提供了有效的依据。

5.针对以往民营化效果评价的不足,本书应用政策评价原理,构建了我国城市基础设施民营化效果评价体系。该体系的特点主要表现以下两个方面:其一,是指标的全面性。该体系的指标包括总量指标、效率指标、价格指标、质量指标以及公平性指标,能够较为全面的对基础设施民营化的效果进行评价。其二,是方法的适用性。虚拟变量回归分析法能够直接对民营化政策的效果进行测量,同时排除其他因素的干扰。

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