工业强市结硕果

工业强市结硕果——我市实施工业强市战略回眸（下）

有人说，工业强市战略的实施对张掖发展的意义，不只体现在带动了几个主要经济指标呈现出“双快双高”发展态势上，更重要的是它为张掖保守封闭的小农经济观念带来了一次彻底的冲击和涤荡。市第一次党代会召开以来工业经济发展的实践充分表明，实现张掖经济的超常规发展，必须要有先进的发展理念做支撑，必须要不断加大改革的力度和扩大开放的水平，必须要拓宽招商引资的路子、增强运作资本的能力。

近年来，我市在工业强市战略的引领下，把主攻方向确定在建设七大项目体系和打造“三基一都”上，眼睛向外，把引强入张定位在与全国500强乃至全世界500强的大公司大企业优化合作上，先后引进成都地奥集团、甘肃建新集团、浙江丽水水电、甘肃电投、新疆中基、河北中化、草原兴发、成都大业、中种集团、奥瑞金种业等近20户国内知名企业来张掖落户。这在过去是不敢奢想的。引进金凤凰要有梧桐树。事实上，我市建设“电煤钨铁种芋红”七大项目体系的战略构想一经提出，黑河流域蕴藏的装机容量可达100万千瓦的丰富水能资源，黑河干流八级电站和讨赖河等众多支流的水电项目开发就成为市内外投资者眼里炙手可热的“香饽饽”。储量令投资商十分眼热的煤炭资源，让花草滩、平山湖、柴胡沟、长山子煤田开发提上议事日程。火电水电并举，煤电联动的开发思路显示出巨大的生机与活力，河西新的能源基地在向我们招手。储量极为丰富的铁矿石、白云石、硅石、石英石等这些过去在我们眼里稀松平常的东西，马上点石成金一般成为我们建设新的矿产化工基地得天独厚的资源优势。潜在开发经济价值在万亿元以上的钨钼资源，为张掖打造全国的“钨钼之都”奠定了坚实的基础。总面积达280万亩的草畜、制种、果蔬、轻工原料四大支柱产业及其日益壮大延伸的产业链条，又使张掖绿洲农业的特色区域优势得以充分凸现。这几年，我们用最好的资源招商引资，千方百计把资源优势变成经济优势、竞争优势、加快发展的优势。5年来，全市共签订各类招商项目688个，到位资金35．9亿元；共争取国际组织资金6715万美元。不仅引来了资金、技术、人才，更重要的是引进了先进的发展、经营、管理理念，拓宽了对外联系的渠道，提升了对外开放的水平。

在实施工业强市战略的这几年，全市各级党政组织、各级领导、社会各界深深地认识到，推进张掖加快发展，必须把发展工业经济作为突破口，发展工业必须牢牢扭住项目这个核心不放松。为了打造吸引项目的平台、建设留住资金的洼地，我市连续几年不遗余力地开展营造发展环境年活动，大力转变政府职能，改进部门、机关作风，全市上下形成了政府围着企业转、工作围绕项目干的良好氛围。各县区竞相建设各具特色的工业园区。目前，已建成国家级工业园区5个、省级工业园区5个，面积达106平方公里，完成投资38．7亿元，为工业经济快速发展搭建了新平台。市委书记田宝忠说，科学发展观的第一要义是发展，不讲发展的发展观绝不是科学发展观。四年来，全市经济在“工业强市”战略的强力推动下，速度明显加快，质量显著提高，结构更趋合理。2002至2005年，全市GDP的增长不但连续保持了两位数的高速增长，而且增速高于全省、全国平均水平；在经济的高速增长中工业对经济的增长贡献率达到了50%以上，规模以上工业对二产的贡献率达到了60%以上，工业经济的综合效益指数达到125．8%。三次产业结构由2002年的42∶28∶30调整为32∶34∶34，二产首次超过一产，实现历史性突破，成为张掖历史上经济结构调整变化最快的时期。特别是每年必保建成15个投资上千万元的重点工业项目，和年均建成45个一般工业项目，彻底打破了全市工业以普通建材、传统化工、小轻工产品为主的产业格局，一大批能耗高、污染重、档次差的老企业改制转型，新型能源、矿产采选、农副产品加工等高附加值的产业，占到全部工业经济总量的80%以上，特色产业与传统产业的增加值比重调整为78：22，万元GDP能耗比全省低0．78个百分点，工业产品的品牌竞争力、工业企业的总体竞争力都显著增强。

（《张掖日报》2007年1月4日一版）