【摘要】：任何组织任何活动都需要进行控制，控制的必要性是由如下因素决定的。为了适应变化的环境，组织必须有一个有效的控制系统，来根据变化的环境采取相应的对策。控制工作应注重培养组织成员的自我控制能力，这样有助于发挥职工积极性及创造性；减轻管理人员负担；减少企业控制费用的支出；同时有助于提高控制的及时性和准确性。上述因素的存在，使计划执行过程充满不确定性。
任何组织任何活动都需要进行控制，控制的必要性是由如下因素决定的。
(一)外部环境的变化
计划从构思、制定到执行一般都要经历较长的时间。在这段时间内，组织外部环境必然会发生变化，从而影响到已定的计划和目标。为了适应变化的环境，组织必须有一个有效的控制系统，来根据变化的环境采取相应的对策。计划的时间跨度越大，控制就越显得重要。
(二)组织内部的变化
受到组织内部环境因素的影响，组织成员的思想、组织结构、产品结构和组织业务活动范围都有可能发生变化，计划的变化对计划的执行也会产生影响。
(三)组织成员的素质
计划要靠人去执行实现，而组织成员的才能、动机和工作态度是非均质的、不断变化的，人们对计划的理解也不相同。因而，人的素质对计划的执行也会产生影响。控制工作应注重培养组织成员的自我控制能力，这样有助于发挥职工积极性及创造性；减轻管理人员负担；减少企业控制费用的支出；同时有助于提高控制的及时性和准确性。
上述因素的存在，使计划执行过程充满不确定性。为保证计划执行不偏离正确的方向，就必须将控制工作穿插其间。有效的控制工作不仅能衡量计划执行的速度、发现偏差并采取纠正措施，而且在许多情况下，它还可以导致确立新的目标、提出新的计划，甚至改变组织结构、改变人员配备以及在领导方法上做出重大改革。
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