成本控制的含义

企业通过全面编制预算，对其未来一定期间的全部经营活动做出了具体的规划。为了保证这些规划能够实现，就必须对企业发生的经营活动进行预算控制。预算控制设计供应、生产、销售、成本、费用、现金收支和财务等各个方面，而成本是衡量一个企业经济效益和竞争力的一项综合性的指标。企业要提高经济效益和市场竞争力，其主要的途径就是不断地降低成本。因此，成本控制是企业进行全面控制的关键，也是成本管理的核心。

所谓成本控制，是指采用一定的控制标准和手段，对每项成本形成的具体活动加以监督和调节，使各项资源耗费控制在预算的范围内，发现偏差，及时找出原因并采取有效措施以实现企业的目标成本，提高经济效益的一项管理活动。

为了保证成本目标与成本预算的实现，需要依靠企业各层次的成本控制系统和全体员工的共同努力。同时，在成本控制过程中，不能单纯根据实际偏离目标或预算的数额以及相关原因的分析，消极地加以约束和限制。更重要的是，要调动一切积极因素，发挥各方面的潜力，不断降低成本，争取更好的经济效果。

从控制范围来说，成本控制有广义和狭义之说。广义的成本控制，强调对企业生产经营的各个方面、各个环节及各个阶段的所有成本的控制，在空间上渗透到企业的方方面面，在时间上贯穿于企业生产经营的全过程。它不仅要控制产品生产阶段的成本，还要控制产品设计试制阶段的成本和销售及售后服务阶段的成本；不仅要控制产品成本，而且还要控制产品成本以外的成本，如质量成本；不仅要加强日常的成本控制，而且还要做好事前成本控制。狭义的成本控制，主要是指针对生产阶段产品成本的控制，即运用一定的方法，对产品生产过程中构成产品成本的一切耗费进行科学、严格的计算、限制和监督，将各项实际耗费限制在预先确定的预算、计划或标准的范围内，并通过分析造成实际脱离计划或标准的原因，积极采取对策，以实现全面降低成本目标的一种会计管理行为或工作。狭义的成本控制的重点是对日常生产阶段产品成本的控制。