管理的形成和发展

【学习目标】

本章主要介绍早期的管理思想、古典管理思想、近代管理思想和现代管理思想。通过本章的学习，了解管理思想形成和发展的几个阶段，了解近代西方管理思想的主要流派；理解具有代表性的管理思想的主要观点和基本内容；掌握科学管理思想的基本内容和特点，掌握法约尔的一般管理思想的主要内容和特点；了解泰勒、法约尔、梅奥等对现代管理学的主要贡献。

【案例导读】

丁渭造宫

沈括的《梦溪笔谈》中记载过这样一个故事。

原文:祥符中，禁中火，时丁晋公主营复宫室，患取远土。公乃令凿通衢取土，不日皆成巨堑。乃决汴水入堑，引诸道竹木排筏及船运杂材，尽自堑中入至宫门。事毕，却以斥弃瓦砾灰壤实于堑中，复为街衢。一举而三役济，计省费以亿万计。

译文:北宋年间，地处开封的皇城不慎失火，使皇宫一夜之间倾覆。宋真宗诏令大臣丁渭限期修复。面对如此浩大的工程，丁渭面临着三个主要难题:一是无处取土烧砖；二是建筑材料无法及时运至工地；三是清墟时产生的大量建筑垃圾无处放置。以当时的施工条件，如何做到又快又好呢?丁渭反复思考，终于想出了巧妙的施工方案，不但提前完成工程，而且“省费以亿万计”。

丁渭是怎样做的呢?

首先，丁渭把皇宫前的一条大街挖成一条大沟，就地取土烧砖；再将附近的汴河水引入沟内，形成一条临时运河，用很多竹排和船只将修缮宫室要用的材料顺着沟中的水直接送到工地；料备齐后，再将水放掉，并把建筑垃圾统统填入沟内，这样又恢复了皇宫前面宽阔的大道。这既省去了运土制砖，又大大加速了运输速度。一下子解决了就地取土、顺利运输、清理废墟三个问题。

历史上将这个故事称作“丁渭造宫”，并赞道“一举而三役济”。显然这是历史上罕见的一次伟大的管理实践。

人类的管理实践活动历史悠久，纵观管理思想的形成与发展过程，大致可以划分为如下四个阶段:

(1)早期管理思想发展阶段(公元前5000年—19世纪末)；

(2)古典管理思想发展阶段(19世纪—20世纪30年代)；

(3)近代管理思想发展阶段(1930—1945年)；

(4)现代管理思想发展阶段(1945年至今)。

各个阶段的管理思想的形成和发展为现代管理学的发展奠定了坚实的基础，学习和了解管理思想的发展历史，对掌握管理学的基本原理、基本理论和知识体系是极为重要的。本章将重点介绍管理思想的各个发展阶段具有代表性的思想观点和人物。