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区级财政建立前财政支出

时间:2022-06-25 百科知识 版权反馈
【摘要】:1949年6月青岛解放,建立区级人民政权,实施财政管理。按照“统收统支”的财政管理体制,市北区、四方区、台东区分别以由市代管和区财政机构自行管理的方式,在市财政规定的支出范围内和下达的支出指标内,安排辖区财政支出。市北区完成全年财政总支出5964620元,占年度预算指标的123.54%,增加支出1136620元。

1949年6月青岛解放,建立区级人民政权,实施财政管理。按照“统收统支”的财政管理体制,市北区、四方区、台东区分别以由市代管和区财政机构自行管理的方式,在市财政规定的支出范围内和下达的支出指标内,安排辖区财政支出。1958年,市北区、四方区、台东区组建区财政局,并编制、执行辖区年度财政收支预算,但其财政支出体制不变。1960年,时值三年严重自然灾害时期,市北区全年财政支出1702670元,均为一般行政事业费,其他支出科目为零。同年其他上解支出为38136158元。中央实行“调整、巩固、充实、提高”方针后,财政支出的拮据状况有所缓解。“文化大革命”期间,因生产管理混乱,财政收入短缺,导致地方财政支出大幅下降。中共十一届三中全会以后,随着经济体制改革和对外开放的进程,地方财政支出状况逐步好转。

至1983年前,各区公检司经费支出一直包括在行政机关经费以内,内含公安支出和司法检察支出两类。公安支出包括公安机关经费、公安业务费、警校干校经费、其他公安费和武装警察费等;司法检察支出包括司法检察机关经费,司法、检察业务费,司法学校及干训经费,其他司法检察经费等。1984年按中央指示从行政机关经费中析出。

小白干路进一步扩建整修(1963年)

80年代初的即墨路小商品市场

1985年,市北区、四方区、台东区财政局在边组建边工作的情况下,按照“预算指标切块分配,包干使用,量入为出,通盘安排”的原则,执行年度财政支出计划。是年,台东区完成财政支出578万元,其中城市维护费支出129.4万元,文教卫生经费支出275.5万元,优抚和社会福利费支出51.7万元,工商管理费支出2.4万元,行政管理费支出75.3万元,公检法支出14.5万元,肉价补贴支出14.8万元,其他支出14.4万元。四方区完成财政支出5628848元,其中行政费支出743819元,公检司经费支出139458元,优抚和社会福利费支出443647元,文教卫生经费支出2485161元,城市维护费支出1649502元,肉价补贴支出127269元。年内完成市下拨财政支出578万元。市北区完成全年财政总支出5964620元,占年度预算指标的123.54%,增加支出1136620元。其中,调整工资增加支出426199元,落实政策增加支出180600元,追加经费增加支出235720元,开办费增加支出10000元,专项拨款增加支出135500元,肉价补贴增加支出146000元。确保了区内工资调整、落实政策及行政事业单位正常经费的开支,基本保证了区内教育、民政、城市维护等事业发展的资金需求。

1986年,市财政下达台东区行政事业费和城市维护费支出指标534.5万元,在预算执行中,教育、文化、卫生、体育事业及公检司经费均面临一些亟待解决的困难和问题,经积极争取,市财政增拨专项资金89.5万元,是年全区财政支出总计649万元,比上年增支71万元,提高14.8%。在总支出中,属于个人部分开支包括:工资、补助工资、职工福利费、离退休费、落实政策补发工资等共计483万元,占总支出的74.4%。属于共用部分开支包括:公务费、设备购置费、业务费,其他费用等共计165.9万元,占总支出的25.6%。同年,市北区财政局完成财政支出5964620元,较年度预算指标增长23.54%。其中城市维护费支出1284478元,占全区财政支出的21.53%;文教、卫生、体育事业支出2108000元,占全区财政支出的35.36%;优抚和社会救济支出817644元,占全区财政支出的13.71%。由于增支因素较多,区内财政支出比年初预算增支1136620元,其中用于调整工资、落实政策补发工资和肉价补贴752799元,占增支总数的66.23%。年内,为确保严厉打击经济领域犯罪斗争的开展,市北区公检司经费支出有较大比例增长,年支出199055元,增长53.72%。

田纪云副总理视察青岛即墨路小商品市场(1987年)

1987年,市北区的财政支出,按照“双增双节”“艰苦奋斗,勤俭建国,勤俭办一切事业,压缩消费膨胀过热”的指示精神,在1986年的基础上一律压缩10%,实行“预算包干,结余留用,超支不补”的管理办法,坚持量入为出,有多少钱办多少事,少花钱多办事,不花钱也办事,致力于先吃饭,后办事,保工资,保科教。全年财政支出618.2万元。同年,四方区财政支出742.1万元,其中,城市建设维护费支出209万元,文教卫生事业费支出261.8万元,科技三项费用支出1万元,优抚和社会福利费支出54.3万元,人武部经费支出5.2万元,其他部门事业费支出6万元,行政管理费支出135万元,其他支出20万元,肉食补贴支出20.1万元。

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