人力资源管理职能的开展

19.3　人力资源管理职能的开展

较小的公司或许没有专业的人力资源（或人事）经理，或者没有独立的人事部门。但是对这些组织来说，仍需要有有效的人力资源管理职能，无论这项工作是公司业主的责任还是一名经理或一名行政助理的责任。即使在规模极小的组织里，或在没有一个专业分工的部门的组织里，都需要招募员工，并对他们进行激励、培训和奖惩。这整个过程中组织还要遵守相关的劳动法律。即使组织规模小到没有一个独立的人事部门或不愿组建这样一个部门，人事工作也必须要开展的。对任何组织来说，人力资源管理都是必不可少的。

专业人员

从大的方面来说，我们要花更多的时间来解决组织问题和对人的管理问题，这就需要从员工中挑选出一名专职人员，并对其进行充分授权。这名专职人员的主要职责是向高层管理者提供人力资源方面的建议，并为持续开展人力资源管理活动而实施并完善明确的改革。例如，因劳动雇佣法律的增多而致使企业的员工管理成本增多就表明，组织必须更多地关注招募和甄选流程。为什么要有专业人员来负责人力资源管理，请看下面:

■员工要承担较多社会责任的压力；

■员工参与管理和对员工进行授权的主流趋势；

■欧盟和国家政府提出的有关劳动雇佣法律的提案；

■政府对正式或非正式工资政策的参与；

■行为科学应用的发展；

■为改善员工工作和生活之间的关系而来自社会和政府的压力；

■雇佣制裁对企业的影响，及诸如咨询机构、和解仲裁机构（ACAS）等其他一些法律机构团体对企业的影响；

■行业团体及其工作者以及推选出来的代表对企业的影响；

■劳动力日益国际化的趋势。

所有这些因素共同表明，人事活动和员工关系是需要专业人士从事的专业领域。例如，泰森（Tyson）认为，专业人事职能是在资金和劳动力之间潜存的矛盾中出现的，是为了缓和雇佣关系中、权力支配中最坏的方面而产生的。直到现在仍有关于人力资源职能对组织到底有多大影响的争论。这最终有助于人事职能不断变化的本质及其专业性作用的日益增加。

人力资源经理

即使人事工作是作为一种独立、专业的职能工作开展，对于任何一个组织来说，准确规定出人力资源管理部门的各项职责并不是件容易的事。就像人事部门在不同的组织里的叫法和在组织结构的地位有差别一样，在不同的组织里，即使同一个部门其所负有的职责也是不同的。在规模较大的组织里，人事活动可以由两个或更多的人去做。例如，这样的组织有可能有一名人力资源经理、一名人事专员、一名培训专员或是一名员工关系顾问。无论每个人的具体职责范围是什么，人事经理都要在授权的情况下与各方面进行协商才能开展工作。无论组织高层的态度对人事管理活动有多大影响，他们都要明确专业人事工作者与组织中正式的“直线”经理之间的关系。

直线经理

直线经理是对“生产”流程负责的部门或单位进行管理的专业管理者。他们所肩负的责任与组织目标有着直接的关系。在整个组织结构中，直线经理是指挥链中重要的一环（我们在第15章已经讨论过）。直线经理直接向他的上一级管理者汇报本部门的各项工作。这体现了“统一指挥”的原则。直线经理与其手下人员之间的关系就是老板与下属的关系，在他们之间存在着一条清晰的权力线。直线经理对其手下员工负有直接责任。尽管直线经理是其所在部门工作领域的专家，但是他们不一定就是人力资源管理方面的专家。就像直线经理也要依靠法律、会计和技术方面的专家一样，他们也需要有关人事活动方面的专业建议。