组织目标在空间上的分解方向

3.2.3　目标管理的优缺点

与其他管理方式一样，目标管理有自己的优点和长处，也有缺点和不足。管理者在进行目标管理时要充分认识。

1.目标管理的优点

(1)形成激励。当目标成为组织各个层次、各个部门、各个成员未来一段时期内要达成的一种结果，而且实现的可能性相当大的时候，目标就成为组织成员的内在激励因素。特别是当这种结果实现，组织还有相应报酬时，目标的激励作用就更大。从目标成为内在激励因素来看，这种目标最好是组织各个层次、各个部门、各个成员自己制定的目标。他人强加的目标有时不但不能起到激励作用，反而成为一种怨恨的对象。

(2)有效管理。目标管理方式可以切实提高组织管理的效率。因为目标管理是一种结果式管理，而不仅仅是一种计划的活动方式。这种管理迫使组织各个层次、各个部门和组织的每一个成员，尽力实现目标。由于这些目标是组织总目标的分解，当组织各个层次、各个部门和每一个成员的目标都实现的时候，也就是组织总目标的实现。在目标管理中，一旦分解目标确定，且不规定各个层次、各个部门和每一个成员完成各自目标的方式、手段，反而给了他们在实现目标过程中一个创新的空间，这就能有效地提高组织的管理效率。

(3)明确任务。目标管理能使组织各级管理者及其他成员都明确组织的总目标、组织的结构体系、组织的分工与合作及各自的任务。职责的明确，使得主管人员知道，为了实现目标必须赋予下级相应的权力，而不是大权独揽。另一方面，许多实施目标管理的公司或其他组织，通常在目标管理过程中会发现组织体系存在的缺陷，从而帮助组织对其体系进行改造。

(4)自我管理。目标管理实际上是一种自我管理的方式，或者说是一种引导组织成员自我管理的方式。在实施目标管理的过程中，组织成员不再只是做工作，执行指示，等待指导和决策，而是成为有明确规定目标的单位或个人。一方面组织成员都已参与了目标的制定，并取得了组织的认可;另一方面，组织成员在努力实现组织目标的过程中，除目标已定外，如何实现目标则是他们自己决定的事。从这个意义上说，目标管理是一种自我管理的方式。目标管理之所以能起到激励作用，与它是一种自我管理方式有直接关系。

(5)有效控制。目标管理本身也是一种控制的方式，即通过分解后目标的实现最终保证总目标实现的过程就是一种结果控制方式。目标管理并不是目标分解下去后便没事了。事实上组织高层在目标管理过程中要经常检查、对比目标，进行评比，如果发现偏差就要及时纠正。从另一个方面看，一个组织如果有一套明确的可考核的目标体系，其本身就是监督控制的最好依据。

2.目标管理的缺点

(1)制定目标的困难。真正可考核的目标通常很难确定，尤其是组织实际上是一个产出联合体。它的产出是一种联合的、不易分解出谁的贡献大小的产出，即目标的实现是大家共同合作的结果，这种合作很难区分彼此贡献的多少，因此，可量度的目标的确定也就非常困难。

(2)强调短期目标。大多数目标管理中的目标通常是一些短期目标，很少会设立期限超过一年的目标。短期目标比较具体易于分解，而长期目标比较抽象不易分解，同时，短期目标易迅速见效，长期目标则不然。所以，在目标管理的实施中，组织似乎强调短期目标的实现而缺乏对长期目标的关心。这种观念若深入到组织的各个方面、组织所有成员的脑海和行为中，对组织的发展是没有好处的。

(3)目标商定可能增加管理成本。目标商定要上下沟通、统一思想是很费时间的;每个单位、个人都关注自身目标的完成，很可能忽略了相互协作和组织目标的实现，滋长本位主义、临时观点和急功近利倾向。

(4)缺乏灵活性。目标管理执行过程中目标的改变是不可以的，因为这样做会导致组织的混乱。事实上，目标一经确定就不能轻易改变，也正是如此使得组织运作缺乏弹性，无法通过目标的调整和改变来适应多变的环境。

(5)有时奖惩不一定都能和目标成果相配合，也很难保证公正性，从而削弱了目标管理的效果。因此，在实际中推行目标管理时，除了掌握具体的方法以外，还要特别注意把握工作的性质，分析其分解和量化的可能;提高员工的职业道德水平，培养合作精神，建立健全各项规章制度，注意改进领导作风和工作方法，使目标管理的推行建立在一定的思想基础和科学管理基础上;要逐步推行，长期坚持，不断完善，从而使目标管理发挥预期的作用。