康有为的管理思想

二、康有为的管理思想

康有为，广东南海人，出身于书香门第，自幼就接受中国传统教育，继承了忧国忧民的士子情怀。在1879年到香港游览后，康有为更觉得眼界大开，此后，他开始潜心研究西方自然科学知识和各国政治制度，向西方寻求救国真理。1898年他在光绪帝的支持下进行了一百零三天的维新变法，尽管变法以失败告终，但他的思想却对当时改变现实的要求起了极大的推动作用。流亡海外后，他思想日趋落后乃至反动，成为阻挡历史前进的保皇党人。康有为的管理思想基本体现在其变法主张中。

康有为认为在全面变法中，政治改革是根本，而政治改革的目标就是实行君主立宪制度，只有实行了这一制度，其他各方面的变法措施才能逐次推行使中国国富民强，也才有可能达到他所期望的理想的大同境界。对于如何改革官制，他先是推崇设立议院，由民众推举产生议郎（即议员）组成议会，凡是国家大事都交付议会，由议员议行。但是后来他又主张开制度局，即在内廷设制度局，下面再分设法律、教育等12个专局，在地方上则于道设新政局，县设民政局，负责执行新政的具体措施。康有为主张设立的议会带有权力机构的色彩，而制度局较议会咨询的意味更浓。这一转变应该说显示了康有为对于封建势力的退让。

康有为的经济管理思想以“富国”为先，其含义不仅限于增加封建财政收入，还有改进国计民生之意，故具体化为“富国”和“养民”两类发展资本主义经济的纲领，前者包括钞法、开矿、铸银、邮政、铁路、机器轮舟等六项，也就是说要求发展近代货币信用制度和兴办近代交通和采矿企业，而后者则包括务农、劝工、惠商、恤商四项。康有为的经济管理思想虽然没有什么特别的创见，但是他能将前人和同时代人的进步经济观点加以吸收和综合。此外，他还曾对帝国主义的在华经济侵略明确地表示反对，体现了一定的进步性。