反映居民生活水平的指标

7.5.3　指标的确定

方法确定了，接下来的问题便是确定指标了，即上述公式中的x和y应反映的具体内容。

一、反映向心力的指标

(1)地区生产总值和人均地区生产总值，反映一个城市的经济发展水平和总体的经济规模;

(2)人均第二产业产值，反映第二产业的发展情况;

(3)人均第三产业产值，反映第三产业的发展情况;

(4)人均地方财政收入，反映地方投资可能性程度;

(5)人均社会商品零售额，反映人们生活实际上的方便性程度和市场发展状况;

(6)在岗职工平均工资，反映劳动者实际的收入情况;

(7)居民人均储蓄存款余额，反映人们实际的富裕程度;

(8)人均卫生设施(病床数)，反映人们享受医疗卫生的方便性程度;

(9)人均教育经费投资，反映人们接受教育现实的方便性程度;

(10)实际利用外资金额，反映城市的开放程度。

前4个指标主要反映一个城市总体经济发展水平和经济发展阶段，显示的是城市在经济发展环境方面的优良水平和变动趋势，主要体现为人均指标，以表明现实的经济规模、城市的产业结构状况和后工业化城市的现代化水平与未来城市的价值取向。第5个指标人均社会商品零售额反映人们生活实际上的方便性程度和市场发展状况，一个地区主要通过市场吸引区外的资源要素向区内集聚，通过资源要素的重组、整合来促进和带动相关产业的发展，并形成和扩大经济能量向周边地区辐射。在集聚辐射过程中，资源要素通过高效、有序、规范的流动实现价值，再通过循环不断地流动扩大经济规模，达到促进地区经济规模扩大、经济持续发展的目的。第6和第7个指标反映了一个城市的资金实力，资本是融通、聚集资源要素的关键，也是城市竞争力的直接推动力，是城市获得竞争力的支撑点。城市在岗职工平均工资高、人均储蓄存款余额多说明该城市的经济实力雄厚。第9个指标一方面反映了人们接受教育潜在的方便性程度，另一方面和第4及第8个指标一起反映了社会福利程度。第10个指标反映一个地区开放程度以及参与世界贸易和资本市场化运作的综合能力，这里的外资是指外部资本，包括外国资本和本市范围以外的国内资本两部分。

二、反映离心力的指标

(1)城区平均地产(或地皮)价，反映企业固定资产的投资成本;

(2)城区平均房产价，反映居民生活的改善成本;

(3)居民年人均生活费用，反映居民的基本生活成本;

(4)失业率，反映居民就业谋职的难易程度;

(5)未成年人年平均教育费用，反映城市居民的教育成本;

(6)城区大气污染指数，反映城市环境状况;

(7)城区交通事故数，反映城市交通的安全性程度;

(8)城市辖区犯罪率，反映城市辖区内社会治安状况和公共安全程度。

这8个指标往往是相互联系的，由于空间集聚，城市地域范围的土地费用因居民、企业的相互竞争会变得昂贵。为追求聚集地域的经济利益，厂商和居民必须以高于农业地租很多的价格才能获得土地。集聚程度越高，土地越稀缺，地价就越高，居民或厂商支付的土地费用也就越高。在城市中，即使在边缘地区，土地价格也高于农业地价;越向城市中心区接近，地价越高;在集聚程度最高的中心区，地价往往高得吓人。第4个指标失业率是反映居民就业谋职的难易程度，失业率高表明该城市经济发展欠缺，经济没有活力，难以保证更多的居民就业;第5个指标，反映了城市居民的教育成本，同时也间接反映了当地的社会福利程度，未成年人教育成本越高，说明当地社会福利也就越差。第6、7、8三个指标是城市拥挤成本、外部成本的表现，拥挤成本是城市第二经济效率的基本内容之一。当集聚规模增加时，这种拥挤成本不可避免。随着城市空间集聚规模的扩大，也会出现诸如环境污染、生态破坏、犯罪率增高等方面的外部成本。这方面的集聚成本是构成集聚不经济的重要组成部分，在某种意义上，现代城市所面临的各种城市病的加剧，都与这些集聚不经济现象直接相关，这些都会大大影响城市竞争能力。

根据上述18个指标的数值，在确定了相应的权重指数f_i和f_j后(根据分析的要求确定，城市发展的初期阶段可侧重向心力，城市发展的后期阶段可侧重离心力，比如向心力函数权重可确定为60%，离心力函数权重可确定为40%，然后再把60%分配给10个向心力指标，把40%分配给8个离心力指标)，再根据确定的每一指标的标准值(如分析某省区各城市的竞争力，可根据省会城市的指标或人们观念上认为应该达到的指标值确定;如果分析的是各省会城市的竞争力，可以上海或北京的指标或者是人们观念上认为应该达到的指标值确定)，即可以根据(5)式计算所分析城市的竞争力指数即熊氏指数，并据以判断该城市竞争力的强弱了。