中国现代企业的人力资源管理发展历程

二、中国现代企业的人力资源管理发展历程

（一）解放初期的20世纪50年代

1．人力资源管理发展情况

（1）新中国成立后废除了封建的包工制度，员工有了人身自由。实行“低工资、高就业”制度，是一种绝对的劳动机会均等和个人报酬平均主义。

（2）1955年，将员工按需供给制改为劳动工资制，实行班组管理、劳动定额、定编定员等制度，学习苏联先进的劳动管理经验。

（3）20世纪50年代后期企业增员过多，人浮于事情况日趋严重，劳动计划管理和定员定额制度失效；取消了计件工资制和奖励制度，重新回到大锅饭状态。

2．人力资源管理发展结果

尚无完整的劳动人事管理职能，其部分职能由企业内党的组织部门代行。

（二）20世纪六七十年代

1．人力资源管理发展情况

（1）1961年，颁布《工业七十条》，以克服在中国企业三年“大跃进”中出现的混乱现象，把企业各项工作引上正确轨道。

由于企业人浮于事、效益低下，企业开始精简职工，并且恢复计件工资制度，健全了奖励制度。

（2）文化大革命开始后，定编定员遭否定，职工人数大膨胀；废除计件工资和奖金制度。

2．人力资源管理发展结果

有比较完整的劳动人事管理职能，其职能下设党的组织部门和企业的管理部门。

（三）改革开放前期至20世纪80年代

1．人力资源管理发展情况

（1）1980年8月，召开全国劳动就业会议，提出了“三结合”就业方针，即“劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合”，结束了国家统包统配的历史，企业用工形式也越来越多样化。

（2）20世纪80年代中期，随着政企分开问题的提出，企事业单位的人事自主权也在扩大。

（3）1985年，对带有平均主义色彩的单一型职务等级工资进行了结构性重大改革，国家机关和事业单位推行结构工资制，企业工资与效益挂钩。

（4）1986年，劳动合同制正式在企业中推广，对劳动合同制员工的养老保险办法也做了具体规定。

2．人力资源管理发展结果

有完整的人事管理职能，其职能归属于企业独立设置的行政部或办公室或人事部。

（四）20世纪90年代至今

1．人力资源管理发展情况

（1）20世纪90年代，以社会保险为主体内容的社会保障体系进入了制度规范和实施阶段。

（2）20世纪90年代，基础性文化知识培训转变为专业培训。

（3）1994年，沈阳、天津、上海三个国家级区域性人才市场相继建立，此后大大小小的人才市场在全国各地雨后春笋般地大量出现。

（4）1995年10月，全国人力资源开发会议召开，提出要把中国传统人事体制转到人力资源开发的方向上来，随后，我国“人力资源”这一概念的升温速度超过了世界上任何一个国家。

（5）2001年度上海亚太经合组织峰会将全球人力资源开发与管理提上议事日程，江泽民同志代表中国人民提出了“人力资源的建设”的主题，人力资源成为本次会议的核心内容。

（6）2003年12月19日，全国人才会议在北京召开，这是新中国成立以后第一次召开专门的全国性人才工作会议。中共中央总书记、国家主席胡锦涛在会上发表重要讲话，强调“大力实施人才强国战略，为全面建设小康社会提供坚强人才保证和智力支持”！

2．人力资源管理发展结果

有不太完善的人力资源管理职能，其职能归属于企业独立设置的人事部或人力资源部。