【摘要】：9.2 农户对土地流转与长期投资的态度与土地制度偏好——对《承包法》实施前后的比较该次问卷主要调查农民对《承包法》的认知情况及《承包法》实施前后土地流转意向和长期投资意向的变化。
9.2 农户对土地流转与长期投资的态度与土地制度偏好——对《承包法》实施前后的比较(3)
该次问卷主要调查农民对《承包法》的认知情况及《承包法》实施前后土地流转意向和长期投资意向的变化。问卷调查为无记名调查，以山东省的五个县为调查点，调查对象为拥有农村户口、拥有承包权有权利承包土地的人。受访人员为下发问卷1000份，回收有效问卷708份。
由于在当时承包法刚刚施行（调查时间2003年6月），受调查者选择不知道的占41.8%，1%的受访者未做任何选择。许多农民不知道《承包法》，主要由于村干部没有认真宣传，农民了解《承包法》的信息渠道不畅通；另外，农民主动了解该法的积极性不高。由于农民个体的土地权利是不明确的，极大地受利益集团博弈的影响，因而寻求自我保护比较困难，所以许多农民认为关键是上级要求怎样做，就怎样做，农民知道具体的法律条文也没用。访谈中，各县、乡、村的《承包法》贯彻情况差别比较大，土地制度安排除受乡村及周边环境的发展情况、本村的历史习惯等影响外，村干部的决策是一个重要的影响因素。
由于问卷调查的部分问题涉及《承包法》实施前后的情况比较，许多不知道该法的农民也做出了选择，可能会影响到选择的客观性，所以有必要排除不知道《承包法》的农民再作一次分析，为分析两者之间差异，下面对排除前后的选择作对比（排除前的样本数为708，排除不知道《承包法》的农民后样本数为405）。
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