资源—劳动力式与资金—技术式

四、资源—劳动力式与资金—技术式

我国东、中、西部，南方和北方，沿海、内地与腹地，大中城市与中小城镇和乡村中，有的资金、技术、人才相对富有，而资源、劳动力特别是资源较为稀缺；有的资金、技术和人才较为短缺，而资源、劳动力较为富足。根据这两种不同的情况，不同的区域在制定发展战略时，就有可能有的选择资金—技术式的发展模式，有的选择资源—劳动力式的发展模式。

所谓资源—劳动力式发展模式，就是以本区域充沛的资源和廉价的劳动力为基础，通过开发、挖掘资源和劳动力，走出以利用资源和劳动力为特点的发展路子。

资源—劳动力式的发展模式在产业上是以开发资源、加工资源、出售资源的资源密集型，或者以劳动力高度密集的劳动力密集型产业为特征的。这里的资源包括矿产资源、林产资源和农、特产资源等。这里的劳动力包括体力型劳动力和脑力型劳动力，但主要是指体力型劳动力。

资源—劳动力式的发展模式就是用廉价的劳动力对这些资源或直接销售，或深度开发，或用传统工艺加工，以满足区域发展的需要。

资源—劳动力式的发展模式一般说来应随着经济基础的发展，逐步向资金—技术式的发展模式转移，但我们也不排除有仅采用资源—劳动力式模式就使区域的经济、科技、社会高速发展的可能。这是因为人有求新、求异的天性。现代社会，特别是发达国家（地区）、国内发达区域的消费者，在基本生理需求满足以后，这种天性就会更为强烈地凸显出来。大工业、自动化生产线单一、固定的产品已不能满足他们多样化需求的天性，更难以弥合他们回归自然、崇尚古式、返璞归真的心理。因而用天然资源并用手工加工的产品反倒更令他们青睐。加上由于国际产业结构大调整，发达国家（地区）和国内较发达区域劳动力价格普遍偏高或逐渐升高，这样，一些资源和劳动力较富足、经济较为落后、工资水平偏低的区域用手工将天然资源加工成奇、特、异的手工制品，在国际市场上就会有较强的竞争创汇能力，在国内较发达的区域也会有较高的获利能力。这样搞资源—劳动力式模式，相对来讲无须大量资金和高深的现代化技术。因而，制定区域经济战略时，资源—劳动力式模式不妨也是一种可行的选择。这也许是发展中国家与发达国家、不发达的区域与较发达的区域参与国际大循环和国内小循环，重构产业体系，开展国际、国内分工合作的一条共生相伴之路。特别是对那些资金短缺、人才不足、技术和管理落后的区域更是如此。

我国内陆贫穷地区江西就有一个个体企业家以千元资金创立根雕艺术公司，通过几年的发展资产已达上亿元，在日本、美国等许多发达国家设立了分公司，走出了一条以“树根换轿车”的成功道路。类似这一成功经验，还有以“包谷皮换彩电”、“贝壳换音响”、“自然风景换洋钞”等多种办法。

资源—劳动力式模式不仅可以在区域内实施，也可以在区域外发展。比如，将丰富的劳动力资源输出到较发达的区域或国外从事劳务性作业，并获取收入。

资源—劳动力式模式要有效发挥作用，是以要有开放式、外向型模式和积极参与国际大循环及国内小循环，并加入国际、国内产业结构调整和产业分工为条件的。如果不积极参与国际大循环和国内小循环，不与国际、国内市场对接，搞封闭式模式，资源—劳动力式模式将有可能成为“穷开山，苦凿石”的贫穷落后模式，就难以取得成效或效率难以理想。

不排除资源—劳动力式模式作为制定区域经济战略时的可选模式，但并不是说这是我国广大区域要采取的唯一模式，或是较落后的区域必须采取的模式。事实上，我国更多的区域，特别是东南沿海在实现资源—劳动力式模式的过程中，通过资金、人才、技术和管理经验的积累，要大力促进资源—劳动力式模式向资金—技术式模式转移，变资源—劳动力式模式为资金—技术式模式。

所谓资金—技术式模式，就是要通过高密度的资金和技术的组合，构建资金密集、技术密集的产业，以现代生产工艺与方式生产高附加值和深开发的产品，推动生产工艺与方式的发展和变革。资金—技术式模式在要求资金密集、技术密集的同时，自然也必须与人才密集、知识密集相渗透。区域经济战略采用资金—技术式模式，将以在区域内创办高新技术产业为特征，以生产高新技术产品为先导，从而推动整个区域的经济、科技、社会发展。

为了大力创办高新技术产业并生产高新技术产品，就必须大力淘汰落后陈旧的设备、技术和产品，大力装配新的生产设备和自动化生产线，开展新技术的研究和开发，采用先进的现代管理方式。与这一生产、科研和经济活动相适应，就要对人力资源进行新的教育、培训和提高，使其能够适应兴办高新技术产业的需要。与此同时，交通、通讯等基础设施，乃至社会环境、人的观念都要随之发生变化。

资金—技术密集型的高新技术产业不仅包括现代电子行业及工业产业，而且还包括农、林等传统产业。通过实现资金—技术式模式，在加速工业技术进步的同时，对传统农业、林业，也要改变耕作、护养、采伐、收割方式，用密集的资金和现代技术进行装备的改良，大力推进高产、优质、高效农业的发展，使传统大农业改变面貌。

与创办高新技术产业为特征的资金—技术式模式相对接，就必须采用开放式、跳跃式的发展模式。也只有通过开放和跳跃，才能抓住机遇尽快地推行资金—技术式模式。与此相对应，还要大力发展外贸出口，使高新技术产品尽可能走向国际市场，换取更多的外汇。为推行资金—技术式模式提供资金支持。