渐进式与跳跃式

三、渐进式与跳跃式

区域经济战略的渐进式发展模式，就是使区域的发展走发达国家、发达区域一步步实行现代化的老路，即用常规办法，一个过程也不少地向前发展。比如，在发展工业上，先从手工业起步，积蓄经济力量，购置小型机械，办小型工厂，发展几年，力量强一点，再办大点的工业，逐步淘汰旧设备，采用新的设备、技术，又经过相当时间，最后才能有自动化的大型生产线，才能生产高科技领域的产品。

在科技、教育方面也是与经济发展、生产方式的变革相适应，尤其是技术开发就更是如此。从简单的科技研究起步，先搞与简单的手工业、小型工业相适应的科技开发，经过多少年再向前迈进一步。教育也是如此，先培养能适应简单产业、小型工业的技术人员及技术工人。随着生产方式的改进，教育才能慢慢面向现代化，面向世界，面向未来。

在观念上更是常规意识浓厚、常规心理居先，难以跨越一步，有点超前意识、观念、想法就会受到社会的嘲讽、责问；对过去不论是好是坏的传统，哪怕是传统中的包袱都特别地留恋。

在城乡建设上，就是使艰苦奋斗走向极端化，不得有超前一点的建筑出现，否则就会被斥为超前消费和不切实际。

区域经济战略采用渐进式的发展模式，一般说来有迫不得已的一面。要发展就得有经济实力，而每向前迈出一步需要的力量还会更大。一步步向前且都困难重重，跨过一两个时代又谈何容易？

如果说以上是区域经济战略在选择发展模式时采取渐进式的客观原因，那么，区域在制定发展战略时选择渐进式发展模式也不能排除主观上的原因，甚至主观上的原因还是极重要的。主观原因主要就是观念、思想的陈旧和保守，没有跨越几个时代的勇气，总以为一步步地走才可靠。

珠海经济特区在这方面就有过深刻的教训。珠海市建设特区之初，有人就提出为了未来的需要，将主要交通干道修成六至八车道，可当时的珠海人口还少，车辆亦稀，二车道就能通行，四车道已嫌宽，于是另有一些人力主修四车道，认为修更宽的路就是浪费资金，浪费土地，浪费人力。为了达成共识，主张建六至八车道的同志又提出先修单边三至四车道、另单边先空着仍作为农田，为以后扩建留下余地的方案。而力主修四车道的同志仍不答应，认为这纯属多余。结果传统观念占了上风，市区主要干道终于修成了四车道，两边又同时挨路修了房屋。可八年、十年弹指一挥间，很快珠海已不再是当年建特区时的那么几个人、那么几辆车，结果车辆通行已明显拥挤，高峰期已“路难行”，而两边的房屋已建，扩路已不可能或代价太高。如果当初能一次修起六至八车道，或至少空出半边，就好了！20世纪90年代，珠海西区兴建的国际机场同样又经过了这样一场争论，仍有人主张不要建得太大，太超越当时的需要。不同的是这次超前意识占了上风，一个现代化的超前进入21世纪的、力争50年不落后的国际机场在南海之滨建成并如期交付使用。

无独有偶，不仅沿海特区在新建公路时如此，内地不太富裕的某县级市扩建公路时也是这样。老市区的公路本就是因为拥堵难行才扩建，可他们对老市区改造时，只是先一边扩了一米，不到两年又两边再扩一点，方才修成二车道加人行道。前后才两年时间，就折腾两次。如果一步到位，花的钱、费的神、受的苦想必要少得多。

采用渐进式发展模式常是因为客观加主观的原因，是思想较为保守、较受客观条件束缚的结果。当然，我们也不能一般地、绝对地排斥渐进式发展模式。渐进式发展模式虽然发展缓慢，有步子稳妥、扎实，而且资金、人力、物力较易筹措等优点。故有些区域在制定发展战略时采用这种模式也不能一味说不可。根据实际情况选择或部分地选择这种模式也是可行或者是迫不得已的。但我们同时更倡导尽可能地不采用这种渐进、常规式发展模式，而力主采用跳跃、超常规的发展模式。

区域经济战略的跳跃式发展模式，就是在制定区域经济战略时，大胆解放思想，有超常规的气魄，跳跃几个时期，直接跨入最发达生产方式和社会文明的发展模式。

跳跃式发展模式在观念上敢于大胆改革、创新，接受新事物比较快，眼光比较长远；能面对未来、面向世界、面向现代化；受传统的束缚比较少，开拓、创新的意识比较强；有革故鼎新的勇气，善于学习别人成功的经验，勇于借鉴别人的最新成果。其具体表现如下：

在经济建设和产业发展上能直接淘汰几个时代的设备、技术、管理方式，一步直接采用最新、最现代化的工艺、技术、管理方式；绕过几个产业时代，直接进入当今最现代化的高新电子技术和自动化生产线时代，生产技术含量高、创汇能力或替代进口能力乃至出口替代能力强的产品，使经济建设和产业构成发生根本性的改观。

在设备和科技开发上将直接使用、学习最现代化的科学技术和进行最现代化的科学研究及产品开发，从过去一点点学习、一步步前进的常规模式中走出来，向当今世界最前沿的课题、最尖端的领域进军。

在社会发展上通常采取一步到位的办法，要么不搞，要搞就搞一件像一件、成一件，直接按照最现代化的社会模式来发展、建设、美化社会及生活环境，宁可少搞一些，也要搞好一点。

要按跳跃式发展模式来制定区域经济战略，使区域走跳跃式发展的超常规道路，也就必然要有一个开放的模式相呼应。只有通过开放，大力引进外资，吸收先进的管理方法、技术，引进先进的设备、工艺，才能实现跳跃式超常规地发展。

跳跃式发展模式可让我们跨过几个历史时期，绕过别人走过的一些弯路，缩短我们同发达国家的差距，直接进入现代化社会；但要注意防止不切实际的“洋跃进”，仅凭主观想象则会欲速而不达，没有条件，强行跳跃当然也是跃不起来的。

跳跃式发展模式相对说来，对我国较发达及较富裕的区域、国家重点扶持的区域、对外开放的地理环境较有优势的区域等，要更多地采用一些。这些区域具有了跳跃的基本经济基础、思想观念和向国外学习及借鉴的优势，采用跳跃式发展模式的主观、客观条件相对较好，跳跃就可能更快地发展。

跳跃式发展模式也不仅在上述区域可以采用，就是一些较落后的区域、地理优势较小的区域也不能绝对地排斥。相对来说，这些区域离现代化社会的差距更大，如果不跳跃，老是跟在别人后面慢慢来，那进入现代化社会就更遥遥无期；只有大胆地跳过几个发展时代，才能缩短差距。当然，能否跳跃也不是仅凭主观意愿决定的，必须有相应的经济、物质条件，或者要抓住自己的独特之处，变弱势为优势。我们主张，观念一定要更新，思想一定要解放，只要条件有可能，或有了某方面的条件，就应大胆地跳，大胆地闯。