一、情景分析方法及其适用范围
情景分析方法是近年来国际上比较热门的一种研究方法，被广泛应用在战略决策、政策分析等领域，并成为同国际研究机构对话的重要平台。在过去的几十年里，情景方法的应用迅速由壳牌扩展到其他组织和机构，并发展出多种情景分析方法。[1]情景分析法(Scenario A-nalysis)是在对经济、产业或技术的重大演变提出各种关键假设的基础上，通过对未来详细地、严密地推理和描述来构想未来各种可能的方案。[2]
情景分析法被广泛应用于企业风险管理、环境经济、政策分析、能源经济、技术经济分析与预测方面。国际上大量的情景分析研究是为政策服务的。如《2025年全球情景——未来的科技管理政策问题》、世界能源理事会所做的《面向2050年的能源政策情景》。我国运用情景分析法进行政策研究的数量较少，主要体现在宏观经济政策分析、生态环境政策、能源经济、低碳经济、农村养老保障政策分析、住房政策分析、市场消费、卫生政策分析等方面。[3]本文试采用斯坦福研究院的6步情景分析法，研究未来十年数字出版产业政策的走向与趋势。
图5.1 斯坦福研究院6步情景分析法
资料来源:娄伟:《情景分析理论与方法》，社会科学文献出版社2012年版，第153页。
二、技术路线设计
我国2025年数字出版产业政策目标:
(一)数字出版产业政策决策焦点；
(二)关键决策因素:广义范畴包含资源禀赋、市场需求、替代性产品、技术替代、企业生产能力、人力资源、政策强度等；
(三)外在驱动力:技术创新、政府管制、社会力量、经济力量等；
(四)不确定性轴:政府管制强度、本国文化传播实力、创新能力；
(五)情景逻辑:趋势分析；
(六)分析情景内容，提出对策。
图5.2 技术路线图
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