“点亮一盏灯，照亮一大片”

“点亮一盏灯，照亮一大片”

天高气爽，麦浪泛金。中原大地进入收获的季节。河南省南阳市创建的农村党员干部培训基地，经过三四年的发展和探索，现在也有了喜人的收获。最近，记者到南阳市所属的内乡、镇平、西峡、唐河、桐柏等县对此进行采访时发现，这些培训基地真的成为当地农村青年“放飞理想，播撒希望”之地，成为“农村基层干部的摇篮”“学科技用科技的阵地”。

填补一项培训空白

目前，我国建有各级党校和其他各类成人学校，但那多是针对各级领导、在职干部和城镇青年的，而农村党员和基层干部以及农村后备人才的培训，在很多地区存在。南阳市创建的农村党员干部培训基地，就填补了这个空白，堪称一个创造。

南阳市的农村党员干部培训基地，具有“党校性质、农校特色、军校风采、农场形象、市场机制”，它将课堂教学、示范实践、生产经营、素质训练融为一体。这种高起点、规范化、全方位、多层次的综合培训，将农村基层党员干部的选与育、学与用有机地结合。自1999年以来，南阳市已在全市13个县（市、区）创办11个县级培训基地，260个乡级示范园、2310个村级科技示范点，培训农村基层党员干部11.2万人。唐河、西峡等县还在此基础上创办了乡镇培训基地。

在南阳市，已经形成高标准选拔、高质量培训、合理使用农村党员干部的新格局。

切合时宜的创造

现在，制约农村经济发展的因素很多，而农村基层党员干部的素质偏低是其中一个重要原因。对这些基层党员、干部来说，无论是思想观念，还是工作方法、科学意识、知识水平都无法适应新形势的需要。南阳市市委敏锐地意识到，只有建立起一支能真正代表农村先进生产力、代表农村先进文化、代表广大农民最根本利益的农村党员、基层干部队伍，才能保证党的方针政策的贯彻执行，才能促进农村经济的发展。为此，他们决定在各县乡创办新时期的“抗大”——农村党员干部培训基地。市委组织部还为此制订了实施意见和考核标准，提出“七有标准”（有教室、有器材、有示范场、有教师、有教材、有制度、有专人负责）。各县市区采取“财政拨一点、有关部门支持一点、党费中拿一点”的办法，保证了基地的投入。3年来，南阳市各县市区共为培训基地投入资金2490万元。

新时期的“抗大”

南阳市的培训基地都以“抗大”精神为动力，进行艰苦创业。

内乡县的培训基地是由县民政局所办的汽修厂改成的。记者在那里看到，培训基地的各种设施虽然略显简陋，但学员们的精神状态都很好。记者去时，几十名身穿迷彩服的学员正像部队战士一样在操练，那一招一式都十分标准。

而桐柏县的培训基地则诞生于杂草丛生的荒凉山沟之中。创业者劈山筑路、凿石奠基，硬是在两个半山坡上辟出2000多平方米场地，建起教学区和示范园区。在未通水、通电的日子里，县委组织部和培训基地人员风餐露宿、白手起家、艰苦创业，大量投入义务劳动，既磨炼了意志，又培养了在艰苦环境下的生存能力。到2000年，不通电、不通水的历史结束了，通往培训基地的道路硬化了。桐柏县的培训基地也一跃成为南阳市最好的培训基地之一。

其他的培训基地也都有相似的创业经历。

魅力四射的培训基地

南阳市各培训基地的招生有一套严格的程序：个人报名——党员群众推荐——村党支部初审——乡镇党委研究上报——组织部把关——部长办公会议审定。他们特别注重录用那些政治素质好、有一定群众基础、年龄在35岁以下、具有初高中学历的村后备干部和入党积极分子。

如此严格地选人，是建立在培训基地强大的吸引力和凝聚力之上的。

新野县的培训基地已开办5期，报名要求学习的达1670人，最后只有198人如愿以偿，平均8个人中只有1人入选。在其他县，还有十几个报名者中只有1人入选的情况。

因为是优中选优，所以最终入选者都有一种荣誉感，都令村里人羡慕。到培训基地学习，已经成为南阳市农村许多有志青年的强烈愿望。

培训基地的魅力何在？

南阳市的培训基地以培养高素质的农村党员和基层干部队伍为目的，着眼于提高他们的思想理论水平、组织管理能力、自富与带领乡亲致富的本领和依法办事的能力。因此，培训内容既有党的基本知识、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想的学习，又学习市场经济知识；既讲解农业生产基础知识，又传授致富实用技术；既讲解农村政策、法规、工作方法，又分析解答农村热点、难点问题，达到学以致用。这些政治理论、法律法规、实用技术、领导科学知识，正是农村党员和基层干部最渴望了解和掌握的。

培训基地吸引人的地方还有很多。学员到培训基地学习，一般都不用带行李和生活用具，培训基地为他们准备好了一切。他们不但不用交学费，而且每月还可领到100元左右的生活费。学员在学习期间分包的实验田按效益分成，表现突出的学员可以在培训基地入党，培训结束考试合格可发中专毕业证、结业证和村级干部任职资格证书，然后充实到村“两委”班子挂职锻炼。在西峡县，县委组织部还要对这些参训人员进行跟踪考察。胜任工作的，将按一定程序进入村“两委”班子。桐柏县还明确提出：今后凡进入村“两委”班子的人选必须先培训后上岗，优先使用培训基地毕业生，对那些素质好、能力强、群众公认的优秀学员，要打破常规大胆起用。

当然，更令人高兴的是每位从培训基地毕业的学员都学到了真本事，很快便成为村里的致富带头人。

灵活的培训机制

南阳市的基地培训，与党校学习有很大区别。在内乡县培训基地，有关负责人告诉记者，在基地，课堂学习、劳动实践、综合训练的时间各占三分之一。基地实行封闭式办学，对学员实行严格的军事化管理，通过具体的规章制度对学员进行经常化的纪律约束。学员干部实行竞争、轮换制，为每位学员提供当班干部参与管理、施展才华和学习锻炼的机会。就连基地的伙食也由学员自己管理。为培养学员的民主作风，遇事都经学员集体讨论后才作决定。这样，学员经过培训，各方面能力都得到了提高。

桐柏县的培训基地也实行“三三制”教学。他们坚持室内授课与野外实践、动脑训练与动手操作、文字功夫与口语表达培训相结合，以全面提高学员的语言文字能力、组织协调能力、经营管理能力和科研示范能力。

为使培训更加贴近实际，南阳市各县共编写各类具有较强针对性、实用性的教材320多种，印发42万余册。

在培训形式上，他们普遍实行长短班结合：长班主要培训村级后备干部，时间一般为一年，长的也有两年的；短班主要培训村级主要干部和优秀党员，时间少则几天，多则几个月。

良性循环之路

培训基地创办之初，南阳市各县市区都给予了必要的扶持。不仅调配了校舍、划拨了开办经费，而且划定了实验示范场地。所有这些都为基地的进一步发展奠定了良好的基础。内乡县的培训基地开办第一年，就利用实验场地繁育出优质辣椒种子，净收入30多万元。这足以满足培训基地一年的开支。镇平县的培训基地是与一个大型农业科研基地建在一起的。其中有两个现代化温棚是学员的实习基地，每年都有可观的收入。西峡县的培训基地平时办班培训，旅游旺季接纳游客，既扩大了基地的使用范围，又增加了基地的收入。而建在山中的桐柏县的培训基地，现已建成茶叶示范园115亩、经济林50亩、花卉10亩、中药材15亩，固定资产已达150万元。每年仅生产茶叶和接待旅游就创收15万元。在基地，记者看到学员们在温棚内引种的药用灵芝已经破土而出，这将为基地再创可观的收入。目前，他们准备修建新的培训大楼，进一步扩大招生规模，壮大基地实力。

现在，南阳市各培训基地都已走上良性循环之路，有些已无需上级扶持就可自我发展。

“两委”班子的人才库

现在，人才的缺乏，严重影响了农村各项事业的发展。而南阳市的培训基地比较理想地解决了农村基层人才缺乏的问题。河南省省委组织部部长陈全国称这些培训基地是“农村‘两委’班子的人才库”。内乡县已培训了三届164名学员，全部挂职担任了村科技副主任，有56人还由县委组织部安排正式担任了村干部。西峡县培训基地培养出的147名毕业生中已有66人担任了村干部，其他人也都成为村里的技术骨干和致富能手。桐柏县培训的163名村级后备干部，已有138人进入村“两委”班子，其中担任村主要领导职务的就有49人。唐河县培训基地的120名毕业生，有89人回村后进入“两委”班子，其中15人还担任了主要负责人。

桐柏县埠江镇付楼村的张荣侠，高中毕业后在村里担任治保主任、计划生育专干。他在基地学习时担任班长，因表现突出在培训期间入了党。回村不久，就赶上村班子换届，他众望所归地被选为村党支部书记。说起培训基地，他充满感激之情。

基地培训也增强了党组织的向心力。在内乡县培训基地，非党学员全部在基地递交了入党申请书，其中126人被确定为入党积极分子，有13人在基地入党。在整个南阳市，已有一半以上的学员在培训后成为共产党员。

点亮一盏灯

许多青年经过培训就像换了一个人一样。他们个个技艺超群，身手不凡，有人还成为“土专家”。

西峡县有80%以上的农民党员经过培训掌握了两门以上的实用技术，有了比较固定的致富项目，成为农村经济发展的带头人。有500多人分别获得初、中、高级技术职称。

点亮一盏灯，照亮一大片。南阳市的培训基地已经达到了这样的效果。

西峡县双龙镇土桥岗村原来产业结构单一，经济基础薄弱，村班子也有软、散、瘫问题。村党支部书记张永福在基地中专班毕业后，转变了观念、开阔了视野、理清了思路。他带领群众大力发展“菌、果、药”三大支柱产业，仅用两年时间就使全村人均纯收入达到2380元，净增58.70%。

桐柏县朱庄村的王明中，利用在基地学到的食用菌技术，成为远近闻名的“香菇专家”。他致富不忘乡亲，通过举办培训班和现场技术指导，使本村200多户人家都学到了技术，都成为香菇种植户。

在桐柏县城关镇东环村记者饶有兴趣地参观了基地学员刘长青利用废弃的纺织厂厂房建起的大型养鸡场。原来，村里人因为不懂养鸡技术，很少有人养鸡，更没有人把养鸡作为一种发家致富的手段。曾担任过村会计的刘长青，用在基地学到的技术办起了全县第一个万只养鸡场。不仅如此，她还指导村里人养鸡。使全村都成为养鸡大户。养鸡总数已超过10万只，在市场上供不应求。全村人靠养鸡走上了致富路。

培训一名学员，就像点亮一盏灯。南阳市培训了十几万基层党员干部，就像点亮了十几万盏灯。这些光亮连成一片，已成为当地农村一道十分耀眼的景观！

有益的探索

南阳市的培训基地，改变了以往农村党员干部培训渠道和模式单一的局面，使培训由临时变长久、由单一到综合、由单纯理论灌输变为理论与实践相结合。这样的培训，把农村优秀青年培养成党员，把党员培养成致富能手，把有自富、带富本领的党员培养成村干部，把“双强”（自富能力强、带领群众致富能力强）党员培养成村党支部书记，开创了农村基层干部培养、选拔、使用的新路子。

基地培训有很强的实用性、针对性，较好地解决了农村基层干部素质偏低、后备人才匮乏的问题。基地培训自主经营、自我积累、以学养学，既不增加财政负担和农民负担，又保证了培训经费。

南阳市在围绕经济抓党建，抓好党建促发展方面作出了有益的探索。最近，河南省组织部对此进行了专门调查，准备在全省推广他们的经验，还要向中央组织部推荐。

南阳市培训基地所取得的成绩确实鼓舞人心，这是记者几天采访的深切感受。

（原载2002年7月3日《光明日报》）