坚持群众路线是实现“中国梦”的根本保证

周洪伟

党的十八大报告提出要在全党开展党的群众路线教育实践活动。我们党在此时重新强调群众路线，是对历史的回顾、对现在的反思和对实现中国梦的铺垫。群众路线是党的根本路线，密切联系群众是党的优良传统，是党团结带领全国各族人民不断取得革命、建设、改革胜利的根本政治优势。在世情、国情、党情继续发生深刻变化的新形势下，始终保持党同人民群众的血肉联系，是我党战胜各种困难和风险，是全面建成小康社会、实现“中国梦”的根本保证。

在新时期、新形势下，群众工作有了新的时代特点。群众要求社会公平、公正、公开的法治意识不断提高，依法维护个人合法权益、表达个人利益诉求的方式越来越多样化，不同利益主体间的矛盾也越来越复杂。有些党员干部面对复杂局面，不能适应新形势的变化，变得不愿做、不敢做、也不善做群众工作，客观上增加了脱离群众的危险。这些现象必须引起我们的高度警惕，各级党员干部必须树立正确的群众观，始终坚定不移地走群众路线，坚持不懈地做好群众工作。

人民利益是党的最高利益，中国梦是人民的梦。群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的群众路线既充分体现了党的性质和宗旨，又是实践党的宗旨的根本途径。“我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。”群众路线生命线延伸且永不断之根源就需要不断进行群众路线教育实践，常常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，在教育实践中切实改进工作作风，才能赢得人民群众信任和拥护，才能夯实党的执政之基，才能为中国梦赢得群众基础。

要以人民群众的呼声作为出发点，进一步做好改善民生的工作。群众的物质文化需求总是日益增长的，群众对生活质量的追求总是持续向上的。尽管我们这些年做了很多工作，但可以肯定，群众的抱怨是客观存在的，我们的工作始终落后于群众需求。这不是群众不知足，而是矛盾论在民生问题上的具体体现。这个矛盾的存在，正是推动我们进一步改善民生的动力。因此，我们任何时候都要高度重视民生问题，坚持以群众的呼声作为出发点，分清轻重缓急，不遗余力地为群众解决问题。要以群众的感知体谅群众，把好事办好、实事办实。我们一定要设身处地为群众着想，既要为群众办好事、办实事，又要为群众办小事、解难事，努力把好事办好，把实事办实。

要执行好惠民政策，把群众该得的实惠送给群众。当前，中央出台了许多惠民政策，认真贯彻和严格落实这些政策是各级党员干部的重要职责。我们一定要充分认识到，中央给人民群众的普惠政策不是一种赏赐，而是他们正当利益的回归;不是一种恩惠，而是他们理应分享的改革发展成果;不仅是扩内需、保增长的一种经济政策，更是促进社会和谐的大政方针。无论从哪一方面理解，我们都应该不折不扣地把这些政策执行到位，坚决不准克扣截留。而且还要改进服务方式，端正服务态度，让群众心安理得地拿、有尊严地享受。

要善于集中群众智慧。“历史活动是群众的活动，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大。”人民群众中蕴含着无穷的智慧和巨大的力量。在新的历史条件下，我们党必须要紧密地同广大群众联系在一起，并把这个政治立场及态度一以贯之地落实和体现到党的全部理论和实践中去。集中群众智慧的问题，实质是一个科学决策的问题。人民群众是最高明的老师，他们的知识和经验最丰富、最实际、最管用。联产承包责任制、协会组织、村民监事会等等，这都是民间的创举、群众的发明。我们任何时候都不可小看群众的聪明才智，不可低估群众的创造能力。要经常问政于民、问计于民，运用毛主席教给我们的方法，坚持从群众来、到群众中去，将群众分散的、无系统的意见集中起来，研究转化为集中的、系统的意见，再到群众中宣传推进，这样循环往复，使我们的工作决策更正确、工作方法更生动、工作方式更丰富。

要善于调动群众力量。群众中蕴藏着巨大的能量。抗击非典、抗震救灾的重大胜利，包括近几年我们建设新农村的实践告诉我们，离开了人民群众的参与和支持，一切工作将一事无成。党的十八大提出“五位一体”的总体建设布局，全面推进改革开放，都需要群众的广泛参与，我们任何时候做任何工作都不能“自导自演”。要善于给群众算账，用看得见的利益吸引群众;要善于借助群众的力量做群众工作，用身边的典型引导群众;要善于做宣传思想工作，用好政策号召群众，真正把人民群众的力量集中到社会发展的实践上来。

要善于引导群众自治。深入推进群众自治，既是发展社会主义民主政治的需要，也是我们加强和改进社会管理的需要。在城镇，要着力加强社区建设，加强小区物业管理规范化建设，为建立健全现代化城市管理体系夯实基础。在农村，要进一步加强村级组织建设，高度重视发展各种新型社会组织，建立村民理事会、监事会，扶持各种行业协会，引导农民学会自我管理、自我服务。

化解矛盾是我们的首要责任，我们必须积极引导群众。当前，正是社会矛盾的集中凸显期，但我们既不能因为矛盾多而害怕矛盾，也不能因此回避矛盾，甚至麻木不仁，更不能因为少数落后群众的存在而视群众为对立面，甚至视群众为“刁民”。一定要坚持把维护稳定、化解矛盾作为第一责任，高度重视源头预防，充分运用做群众工作这个传统手段，综合运用经济、行政和司法手段，努力把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。

要深入群众。群众路线是实现中国梦的“传家宝”。中国梦的实现，离不开对党“最大的政治优势是密切联系群众”和“执政后的最大危险是脱离群众”执政规律的把握。在党的群众路线教育实践活动中加强全体党员马克思主义群众观，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步改进作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，定能在群众路线中走出精彩中国梦。

要宣传群众。要坚持用社会主义核心价值教育群众，牢牢占领群众的思想阵地，让群众在潜移默化中提高思想觉悟，绝不能让灰色甚至黑色文化乘虚而入。要及时把党的路线方针政策传递给群众，特别要注意讲真话，讲实话，坚决不能让一些半真半假，甚至是完全虚假的信息蒙蔽群众，造成完全可以避免的社会矛盾。

要服务群众。思想问题是“标”，实际问题是“本”。化解矛盾，维护稳定，要重视解决群众的实际问题。我们不仅要办好事、干实事，更要敢于管烂事，管难事，积极主动解决好人民群众的实际问题。有了问题不能躲、不能拖，要认真倾听群众的诉求，设身处地感受群众的苦处，体谅群众的难处，让群众看到解决问题的希望。“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正”。

历史经验告诉我们，人民群众是党的力量源泉、生存之本，更是我们党执政的最大资产和政治优势，脱离了人民群众，党的事业、民族复兴大业都将成为空谈。只有始终保持同人民群众的血肉联系，我们党才能无往而不胜，伟大的中国梦才能早日实现。

(中共白山市委党校)