民主体制下的总统独裁_关于普京的故事

民主体制下的总统独裁_关于普京的故事

普京蝉联俄罗斯总统，吸引了全世界的目光。西方分析家担心，普京权力过大，他们说俄罗斯在玩一场赌博，把赌注全部押在普京身上。他们担心普京在第二届任期会不会独裁，会不会在2008年第二届任期到期前通过修宪延长任期。

对这个问题，普京多次表示：任期4年，连任两届还行；但如果改为7年，连任两届，人就会疯掉。他多次坚决反对修宪。普京的担心是，一旦开了先河，若干年后难免有人会谋求终身总统。

3月9日，普京宣布米哈伊尔·弗拉德科夫为政府新总理。普京对总理的任命包含三项考虑：

首先，普京将推动新一轮经济改革，第二任期内的主要任务仍然是发展经济。在政治稳定后，要解决对外贸易的问题，尤其是同欧盟间越来越大的贸易难题。(www.guayunfan.com)

其次，弗拉德科夫是一个没有什么明显政治野心的技术专家，是各对立派别的混合体。

再次，弗拉德科夫当过联邦税务警察局局长，应该会给俄罗斯大企业界发出一个重要的信息：克里姆林宫坚定不移地追查那些以放肆的计谋将税收减到最低限度的公司。普京认为，弗拉德科夫是一位强有力的行政官员，不仅是经济方面的专家，而且对强力部门也很熟悉，在打击腐败方面富有经验。

第四，弗拉德科夫了解政府和经济的运转，然而，他没有可靠的强有力的政治支持者。他了解并同保安机构和经济改革派成员共过事，但都不是这两个阵营强有力的领导者。

普京不允许在总理这个位置上出现一位独立的政治家，政府实际上将由总统直接领导。媒体认为：从某种意义上说，普京自己成了总理，他作出一个大胆的决定，再也不能把政策上的失败归咎于政府了，随着对弗拉德科夫的任命，普京使自己成了政府领导者。

从经济形势来看，经过近5年的连续增长，俄罗斯国内生产总值已经初步恢复元气，达到苏联时期的70%，下一步主要是实现从单纯增长到合理发展的过渡。但俄经济结构还存在着严重缺陷，石油、天然气等能源行业占国内生产总值的15%、出口额的55%和政府收入的一半。因此，俄罗斯的经济容易受国际市场变化的影响，这还导致加工和非出口部门缺乏竞争力。普京下决心改变过分依赖能源出口的现状并开启新的经济增长点，他打算将第二任期内经济工作的重点放在规范自然资源开采、对铁路和电力系统进行现代化改造、完善财政和税收体系等方面。

普京也关注社会领域的改革，出台一系列涉及居民既得利益的改革措施：在医疗保险、教育和住房领域进行改革探索。

另外，普京还面临继续打击恐怖主义、惩治腐败的艰巨任务。

无论从普京的施政纲领，还是从经济改革政策中，都没有任何迹象表明普京有修宪的意图。但西方国家仍弥漫着一种对普京不信任的气氛，认为普京在搞“民主独裁”。在西方国家看来，一个独裁人物出现在俄罗斯，对西方世界是一个巨大的威胁。

不可否认，普京的集权政治肯定会触动国内外一些利益集团的利益。而从另一方面来看，一个大国的复苏，也是西方国家所不愿意看到的。于是乎，“集权还是独裁”的争论愈演愈烈，以美国为首的西方国家在一心指责普京的同时，还希望借助俄罗斯人对政治制度和社会福利改革的不满之机，鼓动他们掀起一场革命。

但普京是不会让西方国家的愿望得逞的，而且他的每一步行动都得到了人民的拥护。可以相信的是，集权在俄罗斯至少还会实行很多年，无论是普京还是他的后继者都会这么做。