“休克疗法”的后遗症_关于普京的故事

“休克疗法”的后遗症_关于普京的故事

叶利钦将一个“正处于数百年来最困难时期的俄罗斯”交给了普京。普京接过来的不是成就，而是数不清的“问题”。而正是这些问题，使普京成为责不避难的英明领袖人物。正是普京积极想办法解决这些问题，才使他成为这个特殊时代最有建树的领导人。

1991年，随着柏林墙的倒塌，苏联瞬间土崩瓦解，俄罗斯联邦继承了原苏联的大部分家底，同时也继承了长达七十余年历史的苏联计划经济体制。单一的财产公有制（1990年在所有制结构中，国有制比重占92%，工业中的国有制比重高达99%）；国家对经济活动的高度垄断；扭曲的商品货币关系下的僵化的政府价格体制（1950年一个面包卖12戈比，到1990年仍为12戈比）；长期以来执行的优先发展重工业，尤其是军事工业，而漠视轻工业、农业发展的经济战略，造成轻工业品，特别是日用消费品的长期短缺；重积累、轻消费的低工资制所导致的市场购买力的萎缩；国家承包的居民社会保障体系以及对外经济关系的封闭与半封闭状态；等等。这一切就是苏联刚刚解体时的俄罗斯联邦的国情。

以叶利钦总统兼任总理，盖达尔为副总理的俄罗斯联邦政府，聘请杰弗里·萨克斯为俄罗斯经济改革的政府高级顾问，全面照抄照搬“休克疗法”，并将其作为俄罗斯经济改革的总纲领，自1992年1月1日起，全面推行与实施。

“休克疗法”本是医学术语，20世纪80年代中期，被美国经济学家萨克斯引入经济领域。当时玻利维亚爆发严重的经济危机，通货膨胀率高达24000%，经济负增长12%，民不聊生，政局动荡。萨克斯临危受聘，向该国献出锦囊妙计：放弃扩张性经济政策，紧缩货币和财政，放开物价，实行自由贸易，加快私有化步伐，充分发挥市场机制的作用。上述做法一反常规，短期内造成经济剧烈震荡，仿佛病人进入休克状态，但随着市场供求恢复平衡，经济运行也逐渐回归正常。(www.guayunfan.com)

可是，“休克疗法”完全不符合俄罗斯的国情，它成为一场只有“休克”而无“疗法”的激进经济改革。

在长期的指令性价格及商品极度匮乏的形势下骤然放开价格的闸门，导致了商品价格的飞涨，奔腾式的通货膨胀汹涌而至。在价格自由化实施的第一年，即1992年，俄罗斯全年的通胀率高达2510%。老百姓存款贬值所受到的损失超过5000亿卢布。俄罗斯人民的生活水平倒退了20年。

在居民的购买力极其有限、没有任何原始资本积累的背景下，强力推行私有化，结果是总价值超过2000亿美元的500家国有大型企业仅以实际价格的3%被转归私有，造成国有资产的大量流失。以前的政府、企业官员们利用私有化的天赐良机大发横财，绝大多数的老百姓却变得一贫如洗。急速的贫富分化致使社会秩序遭到极度破坏，普通民众丧失了对改革的信心。

在国家工业，尤其是民用工业长期处于落后的情况下，实施财政紧缩政策，增加企业税收，压缩财政开支。这一改革的后果之一是，严重地打击了企业生产的积极性，沉重的税赋遏制了生产，特别是遏制了新的创建中的私人企业。在这样的税赋下，企业家的努力不是用在发展生产上，而是用于逃避交税义务，迅速致富，以便日后能不再工作，这直接导致了社会生产更大幅度滑坡。

1990—1995年，俄罗斯经济下降幅度达38%。工业生产下降了50%，其中机器制造业下降65%～80%，高新技术产品下降90%，日用消费品下降55%，70%的食品需要进口。这对于本来就处于短缺经济下的俄罗斯来说，无疑是自掘坟墓。

由于生产下滑，国家财政收入的主要源泉——税收不可避免地萎缩。本想通过增加税收来减少财政赤字、增加财政收入的所谓“稳定化”目标不但未能实现，反而造成了对社会经济的更大破坏。大幅度减少国家财政支出，造成企业流动资金严重不足，出现支付危机，形成庞大的三角债务。企业拖欠供货单位货款和预算缴款，1992年年初为390亿卢布，到6月底便增加到3.1万亿卢布。俄罗斯政府被迫于1992年下半年放松银根。

国家各方面的建设投资急剧减少。由于缺少资金的支持，加之生活的日益贫困化，有17万科技人员或暂时或永远地出国了，有些是其专业领域中的世界级人物。俄罗斯的人才流失无疑是一场民族大劫难。

此外，在工业技术水平低、产品成本高、缺乏竞争力的情况下推行外贸自由化，结果是外国商品占领了俄罗斯市场，尤其是消费品市场，民族工业受到严重冲击，国民经济陷入“出口能源和基本材料换回食品和消费品”的低级循环。同时，在外汇极度短缺的情况下，放开外汇市场，导致卢布对内对外的双重危机。

“休克疗法”是俄罗斯民主派改革家们在俄罗斯经济转轨过程中所犯的本质性的错误，不但没有解决俄罗斯的实际问题，还付出高昂的社会成本并以失败而告终。叶利钦被迫在1994年2月的国情咨文中宣布放弃“休克疗法”的改革，并在1996年大选时承认“过去在改革中试图抄袭西方经济的做法是错误的”。

“休克疗法”造就了极少数暴富的寡头，而导致老百姓陷入更加贫困的境地。市场经济体制的框架虽已基本确立，但生产力并没有得到发展，社会长期处于经济危机、财政金融危机和社会政治危机相交织的状态，国家经济随时有崩溃的危险。