熊重喜
我校具有60多年的办学历史，学校的建设发展壮大，凝聚了几代人的心血。尊重、关心学校离退休老同志，组织他们学习党的老干部政策和时事政治，开展文明向上的文体健身活动，帮助撘建“老有所为”的平台，努力构建和谐老年群体，是学校老干部工作的基本任务。截止2012年12月底，我校有离退休职工439人。其中，70岁以上老人有205人，80岁以上老人50人，占离退休人员总数的46.7%。独居老人、高龄老人、重症病人和家庭经济困难的老同志，是我校老干部工作的特殊群体，他们迫切需要组织和社会给以特殊关爱。认真做好离退休特困职工的帮扶工作，是老干部工作部门义不容辞的责任和义务。
一、我校离退休特殊困难职工基本情况
根据我校离退休职工的现状，我们把特困职工大致分为四种类型：独居空巢老人、高龄老人、重症病人、家庭经济困难老人。
独居空巢老人指年老体弱、单身或两老单独居住，身边无子女、安全无保障的老年群体。高龄老人指年龄已过80岁的老年人。他们大多数体弱多病，需要特别照顾。重症病人指身患严重疾病，或长年卧床不起、随时需要给予特殊照料的老人或因病提前退休人员。家庭经济困难老人指家庭人均实际生活标准特别低、经济负担比较重的退休职工。经调查摸底统计，目前我校离退休特困职工有114人，占离退休干部总数近25%，其中，家庭经济困难9人，独居老人20人，高龄老人37人，重病老人48人。
二、我校离退休特殊困难职工帮扶工作现状
在学校党政的正确领导下，离退休工作处认真贯彻落实党的老干部政策，高度重视离退休特殊困难职工的工作，长期以来，认真做好特殊困难职工的帮扶工作。主要措施有：
第一，学校党委高度重视老干部工作，制定了一系列老干部工作制度，在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老同志，并根据学校经济状况，适时优先调整离退休老同志生活津补贴。
第二，依靠离退休党支部和校老年人协会，共同参与对特殊困难职工的帮扶工作：坚持走访慰问重症病人；对长年卧床不起的老人，不定期到家中了解情况，帮助解决医疗等方面的困难；对因病住院的离退休职工，及时到医院探望，了解病情，协助解决住院经费等问题；对独居空巢老人，经常上门看望或电话了解情况，帮助解决日常生活中的困难。
第三，坚持每年春节上门走访慰问80岁以上高龄老人、重症病人和家庭经济困难的老同志，把学校党政领导的关怀、温暖送到他们身边。
第四，依靠离退休党支部和老协分会，发动邻居给予关照，掌握信息。如遇突发情况，紧急处置并报离退休工作处，及时妥善处理突发事件。
第五，在独居老人、高龄老人、重症病人群体中，建立联系网络（目前尚待完善），以离退休党支部、老协分会为单位，对本支部、分会的独居老人、高龄老人、重症病人给予必要的关照。
这些措施对帮助离退休特殊困难职工解决部分困难、稳定老年群体、营造和谐社区，发挥了重要作用。随着我国老龄化社会的进程加快，我校的退休职工群体也将日益扩大，各种因素造成退休人员特殊困难在所难免。因此，进一步加强对离退休特殊困难职工的帮扶工作任重道远，建立和完善离退休特殊困难职工的帮扶机制尤为重要。
三、对我校离退休特殊困难职工帮扶工作的思考
党的十八大报告指出：要“全面做好离退休干部工作”。这是新形势下老干部工作的重要指导方针，必须坚决贯彻落实。我校离退休特殊困难职工帮扶工作，既是学校老干部工作的重点，也是学校老干部工作部门的职责。对我校离退休特殊困难职工帮扶工作，必须从实际出发，坚持有所为有所不为的原则，努力形成领导高度重视、职能部门尽职尽责、老年社团及社区倾情关注、老年群体互帮互助的和谐局面。
（一）要进一步提高对新形势下老干部工作重要性的认识，积极营造和谐的尊老、敬老、爱老氛围
老干部在我国革命和建设的各个历史阶段，为国家作出过重要贡献，随着党的老干部政策不断完善和改革开放的不断深入，广大老同志得到了社会广泛的尊重。然而社会的不断进步，对老干部工作的认识也要不断提高。作为老干部工作部门，我们应该更加自觉地增强使命感、责任感，努力维护稳定大局，维护老干部队伍思想稳定，为营造和谐的老年群体氛围作出贡献。
（二）学校离退休特殊困难职工帮扶工作的原则
1．政策性原则。要严格执行党的老干部政策，在政策范围内开展工作。要坚持“以人为本”，有政策规定的要坚定落实，没有政策依据的也要尽其所能的帮扶。
2．公正性原则。要坚持实事求是，摸清客观情况，定准帮扶对象，公开、公平、公正的开展帮扶工作。
3．及时性原则。要健全特殊困难职工信息网络，便于及时了解情况，帮到急处、实处。
4．量力而行原则。要依据政策，尽可能做到少花钱多办事，不花钱办成事。
5．群帮群扶原则。要充分发挥离退休党支部、老年人协会的自我组织、自我管理、自我服务的功能，营造群帮群扶的和谐氛围。
（三）今后特殊困难职工帮扶工作的措施
1．进一步建立和完善特殊困难职工帮扶网络，内容包括帮扶对象姓名、住址、特困类型、亲情状况、联系电话等。
2．建立结对帮扶制度，对独居老人、高龄老人、重症病人，以离退休党支部、老协分会为单位，选择有条件的退休干部职工为帮扶人员，随时掌握联系对象的起居状况。
3．对独居老人、高龄老人、重症病人的日常状况，离退休工作处要安排专人负责了解、掌握情况，及时做好帮扶工作。
4．要坚持不定期走访制度，对特殊困难职工开展送温暖活动，及时了解他们的困难和诉求，切实帮助解决问题，把学校党政领导的关爱送到他们身边。
（作者单位 武汉轻工大学）
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