发展现代农业的重大意义和内在要求

二、发展现代农业的重大意义和内在要求

（一）现代农业是世界农业发展新的历史时期

现代农业是继原始农业、传统农业之后的一个农业发展新阶段。从世界范围看，传统农业向现代农业的转变，是在封建土地制度废除、资本主义商品经济和现代工业有了较大发展的基础上逐步实现的。农业生产历史悠久，在数万年以上的农业发展历史当中，伴随着每一次技术和劳动工具的重大突破，农业都将提升到一个新的技术平台，农村生产力都将出现一次新的跨越。原始农业发祥于人类对动植物的驯化和使用石制农具；金属农具的使用和精耕细作开创了五千年辉煌的传统农业；而近代生物学和农业化学的理论突破，以及育种、化肥、农药、农业机械的出现又将传统农业推进到了近代农业时期。在世界人口激增和工业革命的双重压力下，近代科技和工业革命大潮，为农业发展带来了新的动力，激发了近代的农业科技革命，出现了化学肥料、合成农药、育种技术、拖拉机和农用电力，外源的物质和能量打破了古代农业封闭式的循环，带来了20世纪农业的高速发展。高投入，高产出，也付出了高代价，化学物质的污染、自然资源的破坏，能源的高消耗，深深困扰着当今社会。近代农业陷入困境，人们在求索新的路径。在世界“坦博宣言”和“21世纪议程”发布以后，“可持续发展”成为新时代的号角，DNA双螺旋结构的发现和计算机信息技术的发明又掀起了新的农业科技革命浪潮，翻开了万年农业发展历程的新的一页——现代农业。现代农业是继原始农业、古代农业和近代农业之后出现的一个崭新的历史时期。

（二）建设现代农业是促进粮食生产稳定发展和农民持续增收的必然要求

农村的落后首先是经济的落后。改变农村落后面貌，建设社会主义新农村，首要任务是加快建设现代农业，繁荣农村经济，发展农村生产力，提高农民的生活水平和生活质量。粮食生产稳定发展和农民收入持续增加，是农村工作的两大基本目标和长期任务，无论经济发展到什么阶段，都必须始终不渝地抓紧抓好，不能有丝毫放松。近年来虽然粮食生产出现重要转机，农民收入出现较快增长，但目前制约农业农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进粮食生产稳定发展、农民持续增收的有效机制尚未形成，今后一个时期继续保持增产增收良好势头的基础并不牢固，面临许多不确定因素。促进粮食生产稳定发展和农民持续增收，一方面要稳定、完善和强化对农业的扶持政策，进一步增加对农民的种粮直接补贴、良种补贴、农机具补贴，增加对产粮大县和财政困难县的转移支付，坚持和完善重点粮食品种最低收购价政策，另一方面必须从强化科技、完善设施、优化结构、转变方式、提高产能等方面入手着力发展现代农业。

（三）建设现代农业的核心是转变农业增长方式

现代农业是伴随着市场经济的发展而发展的。在发达国家，不论农业经营规模大小，家庭农场作为农业的基本单位，都是通过社会化服务实现了小生产与大市场的连接。在市场经济迅速发展、市场竞争十分激烈的情况下，家庭经营通过多种形式联合起来，实现产业化生产、一体化经营，使农业生产呈现专业化、规模化、科学化和商品化趋势，已成为现代农业发展的基本途径。当前农业产业化发展迅速，农村专业技术合作组织蓬勃兴起，农业企业不断壮大，共同推进了现代农业的进程。可以说，现代农业是用现代工业、现代科学技术和现代管理方法武装的农业。农业现代化就是实现大地园林化、操作机械化、农田水利化、品种良种化、栽培科学化、饲养标准化和农村工业化，所以现代农业的核心是科学化，其特征是机械化、专业化、规模化、商品化，方向是集约化，目标是产业化。因此，必须以转变农业增长方式为核心，积极推进现代农业建设。