国外大学生创业教育

联合国教科文组织在1989年于北京召开的“面向21世纪国际教育研讨会”上提出了创业教育的概念—— 必须将培养创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标。之后在1998年，联合国教科文组织在巴黎召开了世界高等教育会议，有115位教育部长、2 800多位高等院校校长以及教育专家参加了会议。会议中提出：培养学生的创业技能，应成为高等教育主要关心的问题，毕业生将不仅是求职者，而且将成为工作岗位的创造者。并且强调：高等学校的基本目标之一是培养具备创业技能和创业精神的人才。其中德国在1998年进一步明确提出：在全国范围内创造一个有利于高校毕业生独立创业的环境。另外，德国校长会议提出明确要求：在国内每届毕业生20%～30%要独立创业。

一、国外大学生的创业教育发展历程

在西方发达国家的大学中创业教育有较长的发展历史，取得了较大的成果。国外发达国家创业教育开展于20世纪早期，其中美国的大学开展创业教育最早，并开设了创业教育类课程，目前在美国大学中也较普遍。1947年，哈佛商学院的M yles Mace教授首先开设了一门创业课程—— 新创业管理，当时就有188名MBA学生选修了该门课程。该课程被众多创业学者认为是美国大学中的第一门创业类课程，也是创业教育首次在高等学校中出现。但是，在此之后的20多年中，高等学校中的创业学科并没有很快地发展，甚至就连首先开设创业课程的哈佛商学院教授也认为创业领域缺乏足够的学术发展前景，进而把研究重点转移到大企业的董事会问题上面。直到1968年，美国仅有4所高校设立了创业方面的课程。德国的创业教育起源于20世纪50年代院校的模拟公司，这也是最早最有影响力的创业教育实践教学方法。在英国，大学生创业教育自20世纪80年代兴起以来获得了长足发展，政府将其作为优先领域，在政策上给予支持、引导和规范。在澳大利亚高等学校大学生创业教育已经开展了40多年。其中一些高等院校主要针对小企业创立，积极开展小企业创业教育。1966年在印度曾提出“自我就业教育”的概念，提倡大学毕业生自谋出路，使他们“不仅是求职者，还应是工作机会的创造者”。到了20世纪80年代，“自我就业教育”再一次引起了印度社会的重视。在1986年印度政府发布的《国家教育政策》一文中要求高校应培养学生的自我就业所需的态度、知识和技能。20世纪90年代，瑞典也开始重视创业教育，越来越多的高等学校的教授致力于创业教育方面的研究，新的创业课程、创业训练项目和学术专著也在高等院校中普遍出现。同时，一些大学也进行了一系列的机构改革，以有利于创业教育的开展。以前，瑞典传统的创业教育理念主要满足个体需要。现在，新的创业教育理念更多地强调在创业教育中开展团队合作环境下的创业实践活动。亚太地区进行创业教育较早的国家是新加坡，并且已经走在前列。近10年来，新加坡已经建立起一套完整的创业教育体系。在大学期间进行创业实践教育主要通过与科技园区的互动来实现，不仅面向社会人员开设了创业培训，同时还面向本科生设置了创业辅修专业，面向研究生设置了“创新与创业”硕士学位课程。而日本尤其重视创业教育，在1994年其高校开创“综合学科”，其中“产业社会与人”是学生的必修创业课程。20世纪90年代韩国的大学生也兴起了创业热潮，这是在亚洲金融危机以后，政府站在国民素养和企业活力的角度，积极推动逐步形成的。其主要的措施是开设专门的机构，对大学生创业项目进行非常严格的筛选，特别重视知识型创业的支持，在制度、组织等方面都要求系统的设计。

到20世纪60年代末，高等院校创业教育形势发生了较大的变化，最重要的关键推动因素之一是硅谷地区成功的创业和创新，这使得高校创业教育的需求有了很大的提高。在1957年，有8位一起工作过的科学家在硅谷创立了仙童半导体公司，这家公司在较短时间内取得了很大的成功。大部分的电脑史学家认为，要想了解美国硅谷的发展历程，就必须关注早期的仙童半导体公司，这曾经是世界最大、最富创造力的半导体生产商，硅谷的发展离不开这家公司，关键的原因是它为硅谷孕育了成千上万的管理精英和技术人才，为硅谷之后的发展之路奠定了坚实的基础。20世纪60年代，硅谷成立了26家硅片公司，它们几乎全部是由以前仙童公司中的工程师和管理者一手创建，其中有国家半导体，英特尔，AMD等，此时，硅谷地区已经很快形成硅半导体产业群，还形成了专业的创业投资行业。创业者成功的创业经历、产业的飞速发展、良好的创业环境让更多的人向往加入创业者的行列，这样创业教育需求大幅增加。1967年，斯坦福大学和纽约大学开创了现代MBA创业教育体系，该课程体系侧重于财富创造和企业创建。1968年，百森商学院第一个在本科教育中设立了创业方向的课程。在1969年至1970年两年时间里，美国又有12所大学设立了创业方面的课程。之后，南加州大学于1971年开设了创业相关的硕士学位。

在1976年4月，史蒂夫·乔布斯、斯蒂夫·沃兹尼亚克和Ron Wayn创立苹果电脑公司，大大推动了计算机技术的更新，促进了微型计算机产业的发展，这也使得创业机会大大增加，创业门槛大幅下降，在一定程度上刺激了人们前所未有的创业热情。因此，在20世纪70年代和80年代，美国大学的创业教育迅速地发展。1978年，百森商学院又成立了美国第一个创业研究中心，主要进行创业教育研究、课程开发和师资队伍的建设。

20世纪90年代开始，互联网时代逐步到来，人们足不出户就可以进行学习和部分商业活动，这又大大降低了创业门槛。另外，在90年代后期，纳斯达克出现了泡沫性扩张，很多名牌高等学校的MBA毕业生不是到投资银行、大企业去应聘工作，而是选择自主创业，进一步推动了大学创业教育。

据Katz（2003）的统计，1994年在美国参加创业相关课程学习的学生超过12 000名，而这个数字在 21世纪初又大大增加。1995年美国大学已经有超过400所开设了创业课程，其中开设了至少4门创业相关课程的大学又超过了50所。这使得创业教育已经成为美国大学教育的重要组成部分。目前，只要参加了美国大学排名的学校几乎都已经开设了创业相关课程。

现在，美国大学创业教育的发展已经得到了社会各界的重视和大力支持，经过50年的发展，创业教育作为美国教育体系的一个重要组成部分，其重要性充分显现出来，并已趋于成熟。整个发展趋势由单门课程到一个项目，进而在部分高校形成一个专业。

二、国外大学创业教育特点

（一）重视创业意识，提升创业技能

国外很多高等院校开设创业相关课程已经有很长的历史，并且注重将创业意识融入各专业课程教学过程之中，要求高校教师的教学思想应包含一定的创业意识。在创业课程学习过程中也侧重于学生创业技能的提升，培养其创新精神和创业管理等相关方面的能力。例如，美国大学生创业教育突出每个学生的自由发展，目的不是为了让学生获得一份工作，而是为了实现学生的多元化发展。所以要求创业意识应体现在所有教学科目之中，所有教师都要在一定程度上传授与创业教育相关的内容，让学生在学习过程中逐步具备良好的创业意识，形成较好的创业基本素质。英国政府则提出，创业教育不能简单地理解为创建企业的教育，而应考虑现代的客观环境，即面临经济全球化趋势和知识经济时代的挑战，把创业教育目标确定为树立创业意识，培养创新精神，提升创业技能等方面。因此，在英国的大部分高等院校都创立了创业中心或创新中心，致力于为在校师生提供创新的技术支持和创业的场地，以满足创业教育需要。

（二）师资队伍专业性强，教学质量高

创业人才培养水平的高低直接受到创业教育师资队伍构建水平的影响，其中主要涉及师资队伍的专业性和教学质量两个方面。国外大部分高等学校在创业教育相关课程的教师队伍构建过程中，充分考虑了教师的理论水平和实践经验等多个方面。在授课的教师中既包含学术水平高的理论科研型教师，也包含了实践经验丰富的已经经历过创业的教师，如一些企业家等。创业教育教师的专业性和教学质量的保证，是做好创业教育的关键。特别是美国大学会对教师进行创业教育相关培训，使之能够更好地掌握创业教育教学理论知识，通过讨论相互交流创业教育经验，提高创业教育质量，并且要求教师参加创业模拟活动，获得创业体验，增强其专业性。有的高等院校还专门设立了创业研究所，主要致力于创业教育方面的研究。例如，百森商学院有35名教师专职从事创业教育和研究，共开设33门创业教育类课程。另外，新加坡很多高校教授都曾经有过创业的经历，这使得他们对创业发展趋势和创业实践活动有更好的把握，对创业教育的社会需求有深入的理解。其中新加坡理工学院特别重视“双师型”师资队伍建设，注重引入有企业经验的教师，80%的教师都曾是企业的经理或业务骨干。

（三）创业活动多样化，突出技能运用

学生创业综合素质、创业技能运用是国外高等院校创业教育的重点，学校提倡学生积极参与各种大学生创业实践活动。美国大学的创业活动包括了创业计划、合作计划、暑期工、创业孵化等，充分体现了创业活动的多样化和创业技能的运用，其创业活动实现了与课堂内容创业教育的有效结合，是受到学生欢迎的教育方式。另外，在印度，管理学院每年都会举办国际商业计划书大赛，该赛事已经成为全亚洲最大的商业大赛之一，对促进学生创新能力培养、创业技能运用、形成浓厚创业氛围有很重要的作用。

三、国外创业教育经验借鉴

目前我国高校毕业生就业形势相当严峻，所以必须坚持将创业教育作为未来大学教育发展的重要内容，充分借鉴国外大学已有的理论和成功经验，结合我国的实际情况，制定出具有可操作性的具体措施，明确相关部门的责任，根据高校教育改革和大学毕业生创业的需要，确定跨时代的创业教育理念，建立和完善大学创业教育体系，采用校企联合等多种方式培育浓厚的创业氛围，设立创业专项基金，加大创业活动孵化，致力于专业师资队伍构建，开设系统性较强的创业教育课程，将创业意识渗入创业教育的各个环节中，通过开展多样化创业实践活动，培养出创新能力强、创业技能过硬的高素质创业人才，最终实现创业教育的长远发展。

实现创业教育的系统发展，完善教育体系是我国未来经济发展的客观要求，也是高等教育未来发展的客观趋势，具有时代性、艰巨性和紧迫性。