稳定工作中引入评价机制的意义

在高校稳定工作中引入考核评价机制，其意义主要表现在以下两个方面。首先，从评价主体即教育行政及相关部门来说，对高校稳定工作的考核评价有利于促进高校稳定工作管理更系统、更有力、更科学、更有效进行，从而使稳定工作落到实处。高校稳定工作涉及诸多具体工作，作为行政部门，在工作指导上也必须全面系统把握。然而，在实际工作中，高校在稳定工作上往往抓了“点”而未形成“面”，有了“头”（即注意了开局）却难见“尾”（即未能深入）；而且，在一定阶段时间内稳定工作往往有个重点，这一重点关注往往会导致高校在具体操作上顾此失彼，造成防不胜防的窘局。高校稳定工作的这一局面，明显反映出主管部门在指导上系统把握性不够。稳定工作评价能将稳定工作所涉及的诸多方面纳入考核体系，由点及面层层铺开，既关注过程，更重视结果。可以说，主管部门有了考核评价，就能使自己的指导工作做到全面统筹、系统把握。主管部门的指导及管理工作是否有力，是决定自身工作成效的关键。作为各高校的上级部门，虽然有一定的行政权力，但要把有关稳定工作的指令下达并让各高校认真贯彻，如果没有适当的工作方法，仍有可能难以达到预期的结果，更不用说像高校稳定这样复杂的工作。这最主要原因还在于当前高校的“相对独立性”，主管部门只能通过一些“软性”行为予以“影响”，强制性行为难以奏效，这也是当前管理思想所不允许的。在高校稳定工作管理中引入考核评价将能很好地解决这一困境，这主要取决于考核评价的激励功能，这一激励机制可使高校外在的指令有效“影响”高校并得以贯彻实施，从而确保稳定工作管理更为有力。科学地指导各高校稳定工作，是确保管理工作有效的重要方面。高校稳定工作考核评价体系建基于一定的稳定工作理论及评价理论，内部蕴含着符合时代需求与实际情境的合理的价值判断；而且，考核评价作为一种管理方法，在控制、监督上也更为科学。因此，借助考核评价，有利于主管行政部门的管理行为更为科学。就主管部门来说，高校稳定工作管理更系统、更有力、更科学，自然能确保高校稳定工作管理效果更明显，从而使高校稳定工作落到实处。

其次，从评价客体即高校来说，来自主管部门的考核评价有利于自身稳定工作有思想、有目标、有方法、有举措，从而形成稳定工作的长效机制。在思想高度上系统把握、总揽全局是顺利有效开展稳定工作的重要前提，这不仅仅是思想上的重视，更重要的是对稳定工作日常的零碎的操作行为在理论与实践上的理性认识与深刻把握。前面提到，稳定工作的考核评价特别是评价体系中内含的指导思想、价值取向等，对此的深刻理解与把握使得各高校能够更好地把握日常的稳定工作，使工作更为科学合理。考核评价体系明确地展示了各高校在稳定工作的努力方向，它作为一个目标系列能有效地引导各高校在稳定工作中的具体行为，从而能整合已有资源，提高稳定工作效率。评价指标体系也是个有效的方法论体系，它在更为宏观的层面上指出稳定工作所应把握的方式方法，特别是在明确目标导向下暗示着可选择的方法体系，学校可据此结合学校实际情况选择更为适合的操作方法；而且，在考核评价中，主管部门对工作状况的考量、反馈与建议，也在方法上对高校的稳定工作具有极强的指导意义。考核评价指标体系也不乏在具体行为上的指导，评价体系较为明确地指出了稳定工作在最终效果的要求下某方面工作应如何开展，虽然有时并未详细说明具体措施，但在总体思想及目标引导下，在操作行为上的选择上有着或显或隐的导向。高校在稳定工作上能从思想上高度把握，有了明确目标，通过适当的方法和举措，定能将工作有效地开展，并在评价机制的促进下进入制度化运行。