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教育评价与管理的关系

时间:2022-03-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:[50]能否正确处理这一关系直接影响到教育评价的成功实施以及评价目的的达成。然而,评价又是一种特殊的管理行为,特殊性首先表现在评价对管理的特殊作用上,最突出的表现是评价强化了各类管理行为,提高管理绩效。评价中的管理不仅仅表现在评价过程中的许多事宜需要管理上,还表现在评价过程中对事实和价值进行判断时贯彻着一定的管理思想。

“评价的过程也是个管理过程,而在实施管理的过程中,当然也要进行评价。管理的对象领域也是评价的对象领域,两者关系极为密切,可以说是融为一体的。”[50]能否正确处理这一关系直接影响到教育评价的成功实施以及评价目的的达成。

第一,管理中的评价。从管理学上看,评价属于一种管理行为,它发挥着同其他管理行为如计划、组织等同样的作用,使各类教育活动能顺利开展,提高教育教学工作效率,从而提高教育质量。然而,评价又是一种特殊的管理行为,特殊性首先表现在评价对管理的特殊作用上,最突出的表现是评价强化了各类管理行为,提高管理绩效。其次,特殊性还表现在它对教育活动的特殊作用上,这主要是指评价的导向、诊断、调控、改进等功能。总的来说,教育评价的这些特殊作用有利于加强教育系统运行的宏观指导和管理,督促学校达到基本的质量要求;有利于促进学校整体工作的优化,促使教育活动朝着预定的目标逼近;有利于调动社会各方面的力量关心学校教育;有利于促进教育改革的深入发展,保证改革沿着正确的方向前进;有利于建立具有中国特色的教育体系。[51]

第二,评价中的管理。评价不仅仅隶属于管理,其自身也需要管理。作为一种普通的实践活动,评价有它要实现的目标,有多人参与的各种活动,如明确评价目的、对象,制定评价标准,收集、整理处理信息,撰写评价报告,反馈评价结果等,这些决定了评价中必须介入管理,以提高效率并达成目标。评价中的管理不仅仅表现在评价过程中的许多事宜需要管理上,还表现在评价过程中对事实和价值进行判断时贯彻着一定的管理思想。例如,评价主体在某校发现该校教师生活及工作条件艰苦时,对此该做如何处理呢?很显然有这样两种取向或建议:认可或强烈反对。认可则置之不理,强烈反对则会建议学校领导大力改善办学条件。从更深层次看,不管是何种取向,评价主体这时有意或无意地奉行着一定的管理思想:前者为“工具人”或“经济人”理论,后者为“社会人”或人本管理思想。

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