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年税收形势展望及对策

时间:2022-03-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:2016年房地产税收保持了较高的税收增长,对与之相关的诸多行业都会产生较好的拉动作用。制造业持续回暖态势有望得以保持。从青岛市看,传统产业产能过剩,高档消费品销售持续走低,卷烟、啤酒等重点行业税收下滑严重,电器机械及器材重点企业税收大幅回落,对全市经济税收带来较大影响。部分产业产能饱和或过剩,用工成本提高,青岛市新上增量大项目特别是工业项目拉动力不足等因素仍会对经济税收增长带来一定的制约。

展望2017年,不利因素与有利因素并存。从有利方面看,国家统计局发布的全国制造业采购经理指数(制造业PMI)和非制造业商务活动指数(非制造业PMI)9月份呈现“一平一升”。其中,制造业PMI为50.4%,继续高于临界点;非制造业商务活动指数为53.7%,连续7个月保持在53.0%以上的景气区间,关键数据稳中有好。国内生产保持平稳增长,生产指数连续两个月上升。在生产回暖的带动下,原材料购进价格指数连续多个月份回升。市场需求仍延续扩张态势,新订单指数连续多月处于扩张区间。高技术制造业和装备制造业继续保持较快增长,PMI分别高于制造业总体2.0和1.5个百分点。其中,医药制造业,汽车制造业,铁路、船舶、航空航天设备制造业,计算机通信及其他电子设备制造业等行业PMI均在52.0%以上。同时,高技术制造业和装备制造业新订单指数也较为充裕。进出口指标双双回升,重回扩张区间,新出口订单指数重新升至临界点以上。

从青岛市情况看,随着“营改增”税收政策的逐步推开,税收减负效应逐渐显现。2016年房地产税收保持了较高的税收增长,对与之相关的诸多行业都会产生较好的拉动作用。制造业持续回暖态势有望得以保持。特别是轨道交通、汽车制造、医药制造、新兴海洋产业等现代制造业保持平稳较好发展,对整体制造业起到重要的拉动作用。金融业、现代服务业等第三产业受实体经济需求拉动,也会随之产生较好的经济效益。加上市委、市政府对全市城市功能定位的重新规划调整,“腾笼换鸟”产业转型升级战略的逐步实施,经济质量将得以不断提升,经济保持向好的根基越来越稳固,对周边区域将产生较好的吸引和辐射作用,生产力也将得到进一步加强,全市经济税收有望保持持续向好的增长态势。

从不利因素看,国际市场回暖缓慢,外部需求疲软态势持续。国内市场需求小幅波动但尚未产生强有力的拉动作用、消费增速总体还是处于平稳小幅下滑趋势。民间资本投资大幅下滑,外商投资持续低迷。过快增长的购房贷款将对整体消费产生不利影响。

从青岛市看,传统产业产能过剩,高档消费品销售持续走低,卷烟、啤酒等重点行业税收下滑严重,电器机械及器材重点企业税收大幅回落,对全市经济税收带来较大影响。部分产业产能饱和或过剩,用工成本提高,青岛市新上增量大项目特别是工业项目拉动力不足等因素仍会对经济税收增长带来一定的制约。

总体看,2017年,青岛国税将按照总局《深化国税、地税征管体制改革方案》的要求,深化国地税合作,做好纳税人期盼的民心工程,推进国家治理体系和治理能力现代化,围绕着适应经济增长新常态,科学谋划布局国税工作。重点抓好以下5个方面工作。

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