硬件资源的管理

（一）硬件资源的种类

按照功能特征、经济价值及耐用程度划分，教育技术硬件资源可以分为固定资产、低值耐用品、易耗品及材料等。

1.固定资产

固定资产是指单价在800元人民币以上、耐用期在一年以上且能独立使用的仪器设备，以及单价在3000元人民币以上的各种软件。其中下列三种情况属于精密仪器设备：①单价超过10万元（含10万元）的仪器设备。②单台（件）价格不足10万元，但是属于成套购置或需配套使用，整套价格超过或达到10万元的仪器设备。③单价（或整套）不足10万元人民币，但是属于稀缺的仪器设备。

2.低值耐用品

低值耐用品是指单价在800元以下、100元（含）以上、使用年限在一年以上且能够独立使用的物品。对于部分价值在100元以下，但是属于公、民两用的物品，也纳入低值耐用品管理范围。如低值仪器仪表和教具、录音机、照相器材（镜头、放大镜、曝光表、闪光灯等）、万用表、光驱、软驱、望远镜、钟表（含秒表）、电话机、电扇、电取暖器、电热水器、电吹风、打字机、电动工具等。

3.易耗品

易耗品是指玻璃器皿、元件、零配件、灯泡等容易损耗和消耗的物品。

4.材料

材料是指一次使用而消耗或者改变原有性能不能重复使用的物品。比如各种材料、燃料、试剂、胶卷、打印纸等。

（二）硬件资源管理的任务

现代教育技术硬件资源管理的主要任务是根据本单位的教学、科研等中长期发展纲要及教学、工作任务的实际需要，制定本单位的现代教育技术设备设施建设规划（3—5年），根据规划制订年度购置计划；会同有关人员进行购进设备设施的论证、购置并参与或组织验收工作；建立设备设施档案，建立健全管理规章制度；开展日常管理，进行定期维护、保养、维修工作，以保证设备设施的完好率；进行定期（季度、年度）盘点工作；根据相关的评估指标，组织相关人员和专家对设备设施进行绩效考核。

（三）硬件资源管理的主要内容

1.计划与审批

各级教育技术管理部门要根据国家和当地关于现代教育技术的总体发展规划，结合本单位实际，制定中长期（3—5年）发展建设计划和年度实施计划。制订计划要依据本单位近期和长期的工作目标、发展计划、教育教学的实际需要，综合现有设备情况、单位经费条件等诸多因素，制订具体的购置计划。计划的制订要力求客观、实际，注意“需要”和“可能”的统一。

购置设备设施时，应当进行充分的性能、价格和发展趋势等方面的论证。在购置较为贵重的设备设施时，要由专家、技术人员和主管领导组成论证小组，进行认真论证。在此基础上，填写设备设施建设经费使用立项申请表，履行“立项”和审批手续。

计划的审批：对于中小学而言，申请建设网络教室等需要花费较多资金的计划，需要由当地教育局主管领导审批。低值和易耗品的审批由学校主管领导签字。

2.购置与验收

一般来讲，所有仪器设备的购置，原则上由采购部门统一办理，采取“以招标为主，谈判、议价采购为辅”的办法进行。特殊情况或专用设备，可以经由采购部门同意或授权后，使用方也可自行采购。

对于新购置的设备，要做好验收工作。学校要成立验收小组，验收小组主要由主管领导、设备设施管理人员、技术人员等组成。验收的主要内容包括：

（1）数量和外观：清点设备及其附件的数量。要依据合同规定和装箱单对设备及配件的数量、规格型号和外观进行常规性验收。

（2）性能验收：验收人员要按照合同要求和产品出厂的各项技术指标，通过测试和运行，逐项验收设备的性能，并考核设备运行的稳定性和可靠性。

3.登记与建账

建立健全仪器设备的财产账目是实行硬件资源管理的基本环节，也是仪器设备在管理中进行数量平衡的依据。

设备验收后，按照教育部制定的《仪器设备建账细则》，在两周内办理仪器设备等固定资产的登记与建账。这是掌握设备器材数量、质量、资产分布状况的基本手段。

仪器设备的账目分为总账、分户账、分类账等三种。

高校实行教学仪器设备三级管理制。设备管理部门对每件设备进行统一编号，建立总账；各级学院、部门建立设备仪器分户账；各级实验室建立仪器设备明细账及设备卡片。

对于规模比较大的中学也可以实行教学仪器设备三级管理制：即总务处设总账，教务处或教学研究组（室）设分类账，各学科专用教室（实验室）设明细账。

小学教学仪器设备账目实行二级管理制：即学校设总账，专用教室（实验室）按学科设明细账。

同时，不论是小学、中学还是大学，所有学校还要建立低值易耗品账、自制教具专用账、危险品使用管理账、自购实验材料登记簿。

设备管理人员应定期对本单位的仪器设备管理中的账、物进行检查，以保证账账相符、账物相符、账卡相符。

一般来讲，设备主管部门及管理者每年进行一次仪器设备的清查核对工作，并填写设备仪器核对清单（表8-1）

表8-1　设备仪器核对清单

4.保管与使用

学校中的设备、仪器、工具、材料等是学校的重要财产，要科学保管，避免积压、损坏、发霉、变质、过期等浪费现象。要做到仪器、设备、器材存放的科学、整齐，能够方便、快捷地找到，并且做好借出、归还等方面的记录。

使用是保管的目的。一切仪器设备器材的保管都是为了方便教学使用。对于教育技术管理人员来说，要做好仪器设备的使用情况记录，及时发现使用中出现的问题，配合相关技术人员做好设备的科学使用。

5.维护与开发

为了保证仪器设备的正常运行，保证有故障的仪器设备能及时修复使用，提高仪器设备的寿命和使用效率，需要做好仪器设备的维护工作。

维护主要包括维修和养护两个方面的内容。

维修是指对有故障的仪器设备的修理，使之恢复使用。仪器设备一旦出现故障，应立即停止使用，并报相关部门，进行及时修理。对于保修期内出现故障的仪器设备，可联系供应商或厂家进行修理；对于超出保修期的仪器设备，可由专业技术人员进行检修。

养护是指为仪器设备提供合适的存放条件和适当的技术保养。比如，房间的面积、室内的温度、湿度、防火、防盗、防尘、防潮、防磁等存放条件是仪器设备管理人员应重视的问题。同时，设备管理人员还要定期对设备进行日常维护和定期的技术保养工作。

开发是指挖掘现有仪器设备的潜力或者对现有仪器设备进行改造使之具有更强大功能的过程。重视仪器设备功能的开发，鼓励自制新型教学、科研仪器设备是符合当前我国教育技术管理客观实际的。

6.规章与制度

必要的规章制度是搞好仪器设备管理的保证。只有建立了一定的规章制度，才能在管理过程中做到有章可循、有法可依。

教育技术管理中的规章制度涵盖教育技术管理的方方面面。对于仪器设备管理方面的规章制度而言，主要包括：仪器设备的档案管理制度、财务管理制度、设备管理制度（见“资源链接一”）等。

（四）硬件资源的分类与编号

对硬件资源进行分类和编号是为每件硬件资源确定唯一编号的过程，是对硬件资源进行登记、建账的前提。

1.固定资产的分类与编号

对于学校中的固定资产的分类，我们可以参照教育部对固定资产进行分类的办法（教育部把学校固定资产分为16大类：（1）房屋及构筑物；（2）土地及植物；（3）仪器仪表；（4）机电设备；（5）电子设备；（6）印刷设备；（7）卫生医疗器械；（8）文体设备；（9）标本模型；（10）文物及陈列品；（11）图书；（12）工具、量具和器皿；（13）家具；（14）行政办公设备；（15）被服装具；（16）牲畜），对固定资产进行编号。

固定资产的编号方法主要有：

（1）四节编码法（八位数字四节编码法）：物种大类为一级分类，各物种又按其物质属性和使用方向作二级分类，然后按不同的结构特性和用途作三级分类，再按物品名称作四级分类。每级分类以两位数字作为编码，这样，每个固定资产的分类号就由八位数字组成，故称“八位数字四节编码法”。如图8-3所示：

图8-3　八位数字四节编码法

（2）时序编号法：设备编号是由购置年月和设备序号构成。比如2009年3月购置的某台设备，其购置序号是第101台，就可以编号为“09-03-101”。

（3）分户时序编号法：即在时序编号的基础上加上设备的使用单位的分户号的编号法。比如：如果物理教研室在学校中的分户号是19，那么上述设备的编号就是“09-19-03-101”。

这三种编号法各有优缺点，我们可以根据具体情况进行选择使用。

2.低值品的分类与编号

对于低值品的分类与编号，我们可以参照教育部对中小学教学仪器的分类标准（表8-2）的规定进行分类。在新的配备目录中，中学和小学教学仪器的编号统一都由5位阿拉伯数字组成，第一个数字为一级分类号，第一个数字加上第二个数字是二级分类号，第三、四、五位数字是仪器在同一小类中的序号。

表8-2　中小学仪器分类标准

续表

例如：游标卡尺的编号是10010。第一个数字（第一节）“1”是一级分类号，说明它是9大类中的测量仪器；第一个数字加第二个数字（第二节）“10”是二级分类号，表示它是测量仪器中的长度类；后三个数字（第三节）“010”是序号，表示该仪器在这个小类（长度类）中的序号。

现实中，如果有同类、同型号的仪器若干个，可以采用上述编号法+仪器的数字序号的方法来表示。如学校共有3把同一规格的游标卡尺，则它们的编号分别是10010—01（表示第一把游标卡尺）、10010—02（表示第二把游标卡尺）、10010—03（表示第三把游标卡尺）。

3.易耗品和材料的分类与编号

对于一经使用即被消耗而不能归还的易耗品和材料，没有必要进行编号，但是应填写消耗品账。各校可根据消耗量情况，以一物一页、一个规格一页或流水账式记载增减、结存情况。并在每学年向学校主管领导写出实验消耗费用报告及购置计划。

（五）硬件资源的信息化管理

利用计算机和网络技术对硬件资源进行信息化管理可以提高管理的效率和质量。当前，此类管理软件或者平台比较多，在此不做详细介绍。