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国土资源管理决策模拟剧场的基本构想

时间:2022-09-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:国土资源管理决策剧场是在吸收借鉴社会系统动力学思想的前提下,建立的为参与国土资源领域某项政策法律制度或项目研究的决策人员提供政策或项目信息展示的平台系统。针对所要研究的国土资源管理问题,说明该问题所属的社会背景、所涉及的问题范围、解决问题的途径以及必须掌握的基本资料和数据。

国土资源管理决策剧场是在吸收借鉴社会系统动力学思想的前提下,建立的为参与国土资源领域某项政策法律制度或项目研究的决策人员提供政策或项目信息展示的平台系统。该系统通过存储在一个或多个决策路径中决策点上的数据模型、指标体系等信息,以及支撑数据库中的法律法规、专家意见、案例实践等信息,与参与决策人员的选择偏好实现互动,自动生成与某项政策或项目决策有关的、完整的初步报告。它既可以对数据的动态变化进行跟踪,展示数据的动态发展过程,同时也可对不同决策下的数据可能的变化趋势和结果进行模拟,从而为决策管理人员提供决策依据,以减少决策过程中选定非优化项的可能性,降低决策成本。

1.系统目标

国土资源管理决策剧场建设主要目标是实现交互式决策智能分析系统构建及其3D应用,形成国土资源管理决策过程的标准化平台系统。通过现代信息技术和工程手段,应用政策模拟科学原理,以制度实施过程监测所形成的信息为数据来源,以技术手段采用可视化方法直观表现制度实施效果/效率、不同类型案例的内在特征,为国土资源管理相关人员提供相关信息或决策咨询服务。

2.基本元素

(1)剧场现场。专门设计建造的用于事务决策的场地,由显示屏、坐席、主控室、互动设备、音像输入输出设备等,并由专门为之开发的软件工作系统为核心支持。因其由软件工作系统为整个决策提供数据库信息支持、动画式信息及决策过程展示和互动,而命名为决策剧场。

(2)决策参与人员。在决策剧场参与事务决策的人员,表达个人观点、进行策略选择及做出决定,可以现场出席或远程参与。每个现场出席的决策人员都可通过手持设备操作系统,并与系统和其他决策人员互动。远程参与人员通过网络访问系统,参与操作、决策和互动。

(3)系统管理员。维护并管理系统的日常运行;在某项决策之前对决策剧场工作系统做必要的设置;在决策讨论过程中,掌控系统与现场进程同步,排除可能发生的意外或故障;在决策之后,保存必要的音像档案和文档资料等,并提供可能的可交付成果。

3.操作流程

在具体的分析思考与系统操作方面,应结合社会系统动力学的相关思想,形成标准化的操作流程,主要分为以下五个步骤。需要说明的是,这五个方面是完整意义上的五个操作步骤,在实际项目的操作中,可以根据具体情况予以添加或合并。

(1)问题的识别和定义。针对所要研究的国土资源管理问题,说明该问题所属的社会背景、所涉及的问题范围、解决问题的途径以及必须掌握的基本资料和数据。

(2)问题的概念化。根据明确的问题和目标,将相关的要求从纵向和横向联系起来,建立一个足以解决问题并能表达问题诸要素之间的相互作用和信息反馈关系的因果关系图。

(3)模型的数学化。考虑时间延迟、干扰作用等具体问题所涉及的行为特点,绘出表达模型因果关系、反馈回路的问题流图。然后根据该流图,逐个环节用数学方程表示因素之间的数量关系,形成一套动力学方程。

(4)模拟、比较与评价。将动力学方程及其所需参数值输入决策剧场系统后台进行模拟计算,来模仿相关问题的运行状况,求出解决问题的若干可选政策法律模拟效果。对模拟效果加以对比评价,看其是否符合欲解决问题的实际情况,结果数据是否可信和有规律,最终能否解决所研究的问题。当结果不尽如人意时,可根据结果检验、分析所发现的问题,反馈到上述各有关步骤,逐步修正、调整模型及其参数,再进行模拟,直到达到满意的效果为止。

(5)反馈与执行。根据最后模拟出的仿真结果以及各种参数变化对欲解决问题的影响程度,选择最优的解决方案,并将此作为制定相关政策法律的参考依据。

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