学校评价标准概述

一、与学校外部评价相关的标准

学校办学标准一般来说是由各方面专家、各界人士根据当地的实际，教育运行所依赖的基本条件以及教育的基本规律共同参与制定的，它是学校设立所必须达到的最低限度的要求。学校举办者严格按照这些标准筹备办学条件，以保证教育活动继续有效地进行。

教育标准一词可以有不同的定义。教育者和政策制定者通常将学生的学习成果（知识，技能，性格）纳入教育标准。他们认为，教育系统应当能够激励不同的学生。更准确点说，评价者所设置的评价标准应当合理，对学生学习状况和表现（分数线）的预期具有可达成性，或者说让人可以接受，能够反映一所学校的办学质量是否良好。标准的制定对学校和教学指导提出了一种可以衡量的期望，因此能使学校更好地公开其成就。对学校以及学生进行分级，并要求它们达到特定标准，这一做法可能关注的是国家平均水平，或者附加值指标，需要考虑学校的背景以及学生的收获。教育标准也可能以教育目标的形式在特定的年级出现。表现标准主要是可以明确取得的成就所处的水平，并最终提供评价标准。评价者或许还需要关注标准的内容，后者与能力方面相联系。

二、与学校内部评价相关的标准

内部评价通常应当与学校自身的目标相联系，比如在本身的教育计划中予以陈述。在大多数国家，内部评价的总目标通常是公开学校目标的达成状况，以及将采用哪些措施来提升成就。因此自我评价就与学校的发展项目紧密相连。学校需要考虑自身教育政策的实施状况究竟如何，这一做法与内部评价的内在目标是一致的，也就是支持学校进行自我评价，提升自身水平。在学校自治的环境下，这种做法也适应了制衡的需求，即在放权给学校和要求学校进行公开的做法之间进行平衡。

有些时候，或许会在推荐学校进行内部评价时，采用外部评价的规范标准。一般而言，学校必须重视参考更高级别的文件：这些文件可能包含某些特殊关注方面，一些衡量指标（法国），或者还有外部评价所使用的标准（英国）。在法国，如果评价由校长执行，那么评价关注点的唯一限制就在于，其必须重视中央所提出的问题。在荷兰、英国、斯洛伐克，这些国家由中央制定外部评价的标准，他们建议学校在内部评价中使用同样的标准。类似的在瑞典，内部评价员需要参考教育部颁发的水平报告指导概要。这也反应了在一些国家中，例如荷兰，外部评价部分依赖于在内部评价的结果。

三、学校外部评价涉及的方面

在许多国家，学校评价过程当中涉及的方面往往参照斯塔弗尔比姆（Stufflebeam）的CIPP（context，input，process and products，即背景，投入，过程，产出）评价模型。“背景”通常与学习的准备工作、公众对教育的态度以及学校在社区的角色相关；“投入”包括基础设施设备、教育选择、财政以及教学特点和课堂特点；“过程”则同预期和态度相关，还包括学习方法、教学安排、家长和社区的参与。最后，“产出”包括学生在学校的表现以及离校后的成就。

四、学校评价指标体系的构成

评价指标体系是由评价指标群组成。它的依据是学校发展规划，它是具有逻辑结构的有机整体，是衡量学校发展规划实施状况与绩效的量标系统，也是对学校发展规划实施状况与绩效进行价值判断的标准体系。评价指标只反映评价目标的一个方面，也就是说只反映评价目标的一个局部。只有系统化的、具有逻辑联系的一群指标才能评价目标的整体。

学校评价指标体系一般由三个要素构成：评价指标、指标权重、评价标准。评价指标是指从哪些方面去对学校进行评价。它需要依据评价目标，从评价对象中分解出来，能够反映评价对象某方面本质特征的具体化、行为化的主要因素，是对评价对象进行价值判断的依据。指标权重是指每项评价指标在指标体系中相对重要程度的量数，是反映评价对象某一方面的本质特征的重要程度。评价标准是指判断该项指标达成优劣程度的准则与尺度。