国家发展职业教育的宏观需求

一、国家发展职业教育的宏观需求

半个世纪的发展历程表明(参见第二章第三节)，发展职业教育是我国的主导性教育利益和教育需求。总结起来，主要有如下4点理由。

(一)经济发展的需要

我国的经济在经过改革开放以来二十几年的高速增长以后，正处在一个转折点上，过去那种粗放型的、高耗能的、污染严重的经济增长方式已经发展到极致，很难再支撑未来的经济发展，必须改变这种经济增长方式，走新型工业化道路，调整经济结构。新型工业化需要新型劳动者和大量中高级技能人才，这些人才需要专门的教育机构培养，这就要发展职业教育。

(二)解决就业问题的需要

当前我国的就业大致有新增劳动力就业、下岗和离岗人员再就业或转岗就业、农村劳动力转移就业等。我国人口众多，是一个劳动力无限供给的国家，每年各种需要就业的人口加起来近3 000万人，大部分人想就业就要接受一定的教育和职业技能培训，发展教育当然包括发展职业教育。

(三)实现社会稳定的需要

从社会稳定的角度来看，发展职业教育也是必要的。我国大部分地区只是初步普及九年制义务教育，还不能保证大多数人接受高中阶段教育，尤其是农村地区，初中毕业生升入高中的比例非常低，这些初中毕业生的年纪不到法定工作年龄，即使到了也不一定能找到工作，既不上学，又没活干，到社会上就很容易造成不好的影响。如果这些青少年能到职业学校读书，接受一定的文化教育和职业技能培训，既可以使他们有事干，又有助于他们将来就业，所以应该大力发展职业教育。

(四)教育体系均衡完善的需要

从教育事业发展本身来说，在我国这样一个发展中的大国，不能只是发展基础教育和高等教育，从整个教育体系完善和均衡的角度考虑也需要发展职业教育。所以国家提出了“加快教育结构调整，促进各级各类教育协调发展”的政策⁽¹⁾，并且下了很大力气贯彻执行。