高校本科教学迎评促建践行“七要七不要”评估思想

一、高校本科教学迎评促建践行“七要七不要”评估思想

借鉴国外经验，根据本国国情，建立一种富有中国特色并且具有科学性、可行性和权威性的教学评估制度，是我国高等教育发展的内在要求。教育部高校教学评估中心经过长期试点探索而建立起来的普通高校本科教学评估制度，在理论研究和实践中不断取得突破。从整体上来讲，普通高校本科教学评估制度具有高等教育规律性、评估方案科学性、评估程序规范性、指标内涵丰富性、评估过程持续性、专家现场考察内容广泛性等鲜明的特点。高教战线的每一个人都有责任关心与呵护这项具有里程碑意义而且具有本土化创新色彩的高校教学评估制度，共同促进我国高校本科教学制度持续健康发展。我们要力求用先进思想理念引领高校的教学评估工作，积极探索高校本科教学评估制度的可持续发展理论和实践问题。在迎评促建工作中积极营造先进的校园评估文化，努力践行“七要七不要”的思想。

(一)要讲诚信，不要想侥幸

诚信是高校本科教学评估制度存在与发展的前提，诚信也是高校面对教育部本科教学水平评估工作的应有之义。一方面，高校在自评自建以及准备数据材料过程中，要以诚信为本，实事求是地对待学校客观存在的问题，不要人为改造数据和通过包装来掩盖问题。也不要认为专家随机考察查不到，就抱有侥幸心理。另一方面，我们要充分信任教育部组派的评估专家，无论他们是熟悉的还是不熟悉的，无论是有过交往的还是从来就没有打过交道的，无论评估专家是来自相同类型的兄弟院校还是来自不同类型的大学，他们是经过遴选后由教育部委派的评估专家，我们应当相信他们的思想水平和业务能力。只要学校认真按照教育规律和评估要求把各项工作扎实做好，就可以放心地、从容地让专家来考察评估，要相信教育部评估专家组一定能够做出客观公正的判断，也一定能够对被评估高校提出许多有见地的、有建设意义的宝贵意见。从某种角度上讲，最终评估结论不过是对高校本科教学工作水平的阶段性的评论，而评估专家留给高校一些富有建设性意的宝贵意见，可能成为指导一所高校建设发展的无价之宝。在迎接2006年本科教学工作水平评估一些大是大非的问题上，我所在学校的领导和评建办同志形成共识，把迎接教育部本科教学评估看成是一场严格的考试，要争取考出优秀的成绩，学校强调以诚信为本，提升教育评估理念，降低评建工作重心，高标准严要求，扎扎实实抓教学基本建设，用实际行动和事实来反映本科教学工作水平。

(二)要以评促建，不要光是应付评估

教育部本科教学评估制度的设计独具匠心，颇有特色。评估全过程分成三个阶段，首先是自评自建阶段，时间一般将近一年;其次是专家进校考察评估阶段，时间不过一周;第三阶段则是整改阶段，时间一般持续一年。为什么专家进校考察评估只有一个星期，而前后两个阶段的时间却持续近两年甚至更长呢?一语道破天机，这就是教育部本科教学评估制度的独特用心和内涵用意，旨在贯彻“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的评估方针。从某种意义上讲，评估只是一种手段，目的在于建设和改进。有了这样的正确认识，学校就应提出要以评促建，不要光是搞应付评估。像我们福建师大这样一所百年老校，已经有了比较雄厚的科研学术积累和学科建设基础，不仅本科教育规模在扩大，而且研究生的教育规模也在急剧扩大，因此，本科教学的基础教育设施以及优质教育资源也会紧缺起来。如果只是为了应付本科教学评估，搞一点花样、耍一点花招、做一些材料、装一点门面的话，虽然一时会感动一些人，但最终肯定会影响本科生人才的培养质量，不利于学校各个方面的协调发展，同时也会挫伤许多教师从事本科教学工作的积极性。你比如说有些评估指标，像教学经费支出占学费收入比例、生均图书数量、生均教学科研仪器设备值等指标，有些人可能认为只要数量达标就可以了，何必真的要投入那么多经费去建设。其实，这种想法和认识是错误的。有些生均数量指标光是达标还不够，还要真正满足本科教学的基本需要。如果教学经费短缺、图书资料不足以及教学科研仪器设备值不能往优秀的标准去努力的话，这对教学科研实际上是很不利的。所以，评建工作要重实质，不搞形式，不要搞对付。

(三)要演奏旋律优美的“轻音乐”，不要弹唱歇斯底里式“摇滚乐”

接受教育部本科教学评估，可以说是时间紧、任务重、气氛紧张、节奏太赶。由于在短短的时间中既要开展学校的自我评估，又要整理大量教学原始材料、补充制定一些规章制度，所以有些部门人员和教师加班加点、辛苦万分，学校根本就没有太多时间搞教学基本建设。所以，各项工作早启动、早安排，我们提出要在更高的水平上开展本次教学评估工作，提出在评估过程中要演奏旋律优美的“轻音乐”，不要弹唱歇斯底里式“摇滚乐”，计划用两年多的时间开展以评促建工作，把评建工作和日常教学工作有机地糅合在一起，追求从容不迫、悄然恬静、抒情真挚、细水长流、润物细无声的工作境界和建设效果。

(四)要营造和谐先进的评估文化，不要制造矛盾冲突

教学评估工作很重要，得到高校领导的高度重视。争取在评估中取得优秀成绩，是每个高校领导的期盼，同时也是许多高校在评估中提出的奋斗目标。这些都是积极的、合情合理的追求，无可厚非。但在实现目标过程中，高校必须努力营造一种和谐先进的评估文化和校园环境。学校领导应具有这样的战略眼光，努力创造一种和谐有序的校园文化环境。学校领导要认识到，光有校级领导的事业心和重视是不够的，必须把学校提出评估创优的目标，转化成为大家自觉的行动追求。学校的工作必须得到各单位、各部门的领导尤其是广大教职员工的有力支持和配合，必须把广大教职员工团结起来，形成评建创优目标一致的行动共同体，建构一种各司其职、相互配合、和谐有序、求实创新的校园评估文化。除非万不得已，学校不要采用各种高压政策和层层签责任状的做法去推动工作。因为，我们也了解到，有些高校不顾实际，求胜心切，采用各种高压政策和层层签责任状的做法去推动工作，结果搞得大家心理不安，做事讲话如履薄冰，甚至有互相矛盾、互相埋怨、互相拆台的现象出现;有的学校对下面的教学单位盲目提出要求，不顾教师的的可接受能力，引起反感，破坏了和谐与团结的局面。因此，学校领导要营造和谐先进的评估文化，不要制造矛盾冲突。

(五)讲创意和策略，不要因循守旧

本由于科教学评建创优工作内容多、时间长、任务重、情况复杂、经验短缺，因此，大多数高校都会组织人员到已经评优的其他高校去学习和取经。这种学习与借鉴固然很有必要，但最关键的还是要结合学校实际情况，制定出科学合理、有特色、有创意的工作方案，特别是要讲究教学建设的策略。我校在迎评促建过程中坚持求实创新，讲究教学建设策略，生动活泼、有条不紊、扎扎实实地开展评估建设工作。比如，我校在评建过程中，举办长达1个月时间的“办学特色论坛”，设立“优质教学与教案建设工程”;创建“精品课程、品牌专业、新专业建设年审制度”，启动“大学生课外科技、教师教学改革创新、教学管理改革创新三个基金项目”，采用认同评价策略开展学院教学工作的调查诊断，以评估为契机请各个单位认真总结部门工作，撰写以“成绩、亮点、特色、创新、发展”为主题的CF工作报告等。特别是，我校根据教学规律在评建工作计划中采用“垂直性建设和水平性建设相结合的”教学建设策略。所谓垂直性建设指的从国家到地方再到学校一条线的教学建设项目，比如精品课程有国家级、省级和校级垂直系列。所谓水平性建设项目指的是高校自己设立面向本校广大教师的教学建设项目。我们一开始就明确提出，在教学建设上既要抓垂直性方向的具有精英特点的重点项目建设，也要刻意创造条件在水平性方向上进行规模化的面上项目建设。在抓精英精品这个重点时，莫忘弱势群体和问题教师也是重点。在关注重点项目和重点人物同时，更应关注面上项目和中下水平的教师群体。我校自筹资金、自己立项的各种校级教学改革与建设基金项目达到560多项，通过立项机制鼓励并创造条件让广大教师尤其是低职称的教师能够积极参加教学改革与建设，提升教学活力，提高教学质量。

(六)要以一颗平常心对待教学评估，不要故意渲染紧张气氛

高校评估制度一旦形成良性循环，那么教学评估就应当成为高校办学过程中的正常事件。因此，我校一再强调各个教学部门和有关领导始终要怀着一颗平常心，正确对待教育部本科教学评估。所谓以一颗平常心来对待教育部本科教学评估，就是要求大家把教学评估看成是高校教学和管理过程中一项具有特别意义的常规的工作。当然，“平常心”既不是等闲视之，也不是麻木不仁、应付评估。学校要求大家按照教育教学规律办事，切实贯彻落实“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的20字方针，通过规范日常教学管理，加强教学改革与建设，求真务实，用扎扎实实的工作来接受教育部本科教学工作水平评估。总之，面对五年一轮的教育部本科教学工作水平评估，学校要求大家调整好心态，始终怀着一颗平常心，随着教育部专家进校考察评估时间的临近，让宣传工作逐步升温，不要几年下来一路制造和渲染过分紧张的教学评估气氛。

(七)要做平凡而扎实的事，不要搞突击应付和劳民伤财的活

我校在办学过程中，倡导“顶天立地”的工作思想。所谓“顶天”，就是要有理想、要有先进的教育思想理念，要有崇高的思想境界;所谓“立地”，就是脚踏实地、扎扎实实做好各项基础性工作。在本科教学评估和建设过程中，我们秉承这样的工作思想，提出“要做平凡而扎实的事，不要搞突击应付和劳民伤财的活”。为此，我们常抓教学基本规范，从具体和细处着手抓学风建设以及教师的教学能力建设，对教学过程各个主要环节的质量标准进行把关并一一落实，对各个学院提出的实验室建设规划和资源整合一个一个地、不厌其烦地、精益求精地进行论证研讨，对各个学院的本科教学工作一个一个地进行评估和研究，对各个部门单位的工作经验与成绩一个一个地加以总结，对列入教学评估专项经费建设的项目一个一个地检查落实等等，真正为提高本科教学工作水平做平凡而扎实的事。我们从长计宜、追求从容不迫，反对各学院和各部门为应付学校或上级部门的评估检查连夜加班加点做材料搞突击应付。我们也分清什么是该做的、什么是不该做的。比如对于几年来的考卷，我们只要求存放有序、有目录清单可查就行了。我们不组织也不主张教师对所有考卷“翻山倒海”地重新折腾一遍。因为，教师工作忙，评估工作时间紧任务重，学校教学和评估创优过程有很多有意义的事情等待着教师去做(仅课堂教学如何精益求精地上好每一节课，就已经够教师花时间了)，我们不能做“喧宾夺主”、劳民伤财的事。因此，我们学校在评估过程中提出“要做平凡而扎实的事，不要搞突击应付和劳民伤财的活”。

总之，在迎接教育部本科教学工作水平评估过程中，学校通过营造先进的学校评估文化氛围，努力践行“七要七不要”评估思想，促进学校各项工作有条不紊、和谐有序地开展，并取得阶段性的进展。