目标管理的操作要领

三、目标管理的操作要领

(一)目标管理的四大要领

园长在引入目标管理过程中，应当遵循以下四大要领:

1.目标制定

下级与上级共同决定具体的绩效目标——定期地检查完成情况，并根据目标的完成情况来确定奖励。它不是用目标来控制，而是用目标来激励下属。

传统的目标设定方法是上级给下级制定目标，前提是只有最高管理者能够把握全局——往往在分解的过程中缺乏清晰性和一致性；目标管理则强调上下协同和员工参与，强调战略目标和组织总体目标的具体化，并进一步将组织的总体目标进行细化和分解，落实为每个员工的岗位目标，以形成一个完整的具体的组织目标体系。由于具体化的岗位目标成为每一个成员的行动指南，于是，成员便成为具有明确目标的工作主体。

幼儿园在实施目标管理时，一是依据国家学前教育的政策法规和上级要求、社会需要与家长要求、幼教理论及改革的动态信息、本园教职工基本状况、教师素质业务水平、本园经济实力与物质条件、幼儿园现有经验和传统特色，确立幼儿园的总体目标(包括教育目标和管理目标)；二是从园长到部门、到班组，再到教职工，逐级建立组织目标与个人目标一致的目标体系，并逐级制定必要的保障措施，确保各级目标的顺利实现(如图2.8)。

图2.8　幼儿园的目标管理体系

园长制定业绩指标的参照框架——SMTABC法则

S(Specific，具体性):要求每个指标都要详细具体。

M(measurable，可衡量):要求每个指标从成本、时间、数量和质量四个方面能作出综合的衡量和评价。

T(Time，定时):指定完成日期、确定进度和检查周期。

A(Achievable，可实现性):员工的业绩指标应同部门及公司的指标相一致，并易于实施。

B(Benchmark，以竞争对手为标杆):业绩指标要有竞争力，要保持对竞争对手的优势。

C(Customer Oriented，客户导向):业绩指标要服务于幼儿和家长价值的最大化，符合家长和上级的期望，要以“办人民满意的学前教育”为出发点和落脚点。具体地讲，幼儿园工作目标的制定必须分清主目标、次目标，应当抓住要害，避免目标过多过散。作为园长，不仅要努力确保目标体系的协调——包括横向协调(即组织中处于同一层次的不同目标之间相互配合)和纵向协调(即组织中不同层次的目标之间要相互支持)，还要重视综合平衡，明确目标的优先顺序和重要程度，避免因小失大。

2.参与式决策

为了使幼儿园目标与教职工个人目标相一致，园长应重视员工参与目标制定的过程，自下而上征集具体工作目标。成员参与决策有利于组织目标体系的优化，有利于充分调动教职工的工作积极性和创造潜力，有利于教职工更加自觉地将个人目标与团队目标保持协调和一致，有利于教职工在实现目标时产生自我实现的自豪感。

如果在幼儿园管理中把幼儿园目标和广大的教职工个人目标有机结合起来，使开展工作的过程能为广大教师的自我发现、自我认识、自我努力、自我成长创造良好的条件，这样他们就会感到幼儿园确实是自己的“用武之地”，就会觉得自己的工作有奔头，越干越能发挥自己的聪明才智，并在日常工作中产生相互支持、相互帮助、共同奋斗的凝聚力。

3.反馈与辅导

反馈和辅导是实施目标管理必不可少的重要环节，其目的是促使工作按计划进行，达到预期的工作绩效。可以说，没有反馈和辅导就没有目标管理。反馈与辅导可以使下属成为工作主角。要通过沟通和对话，充分了解双方的期望，分析实现目标所需的资源和条件，寻求解决的途径和方法，帮助下属寻求自主改进工作、提升绩效的措施。当不同部门的短期目标发生冲突时，园长要评估冲突的重要性和解决的必要性，尽可能不舍弃任何目标。如果必须舍弃一个，应该舍弃相对不重要的目标。当上下级之间发生目标冲突时，原则上应当以确保上级目标实现为主，同时要给下属解释取舍的原因。

4.关注工作绩效

目标管理强调关注结果而非过程，关注目标的优先顺序和关键的评估指标KPI(包括质量、数量、成本、时限、满意度等)，关注团队的工作业绩。在实施目标管理过程中，园长应该明确自己的角色定位，自觉当好教练和顾问，重视调动员工的主动性和创造性，采取必要的措施，及时发现和解决可能出现的问题，而不要轻易越俎代庖，不要随意发号施令。

(二)目标管理的八大步骤

1.制定组织的整体目标和战略。

2.在职能部门之间分配主要的任务目标。

3.单位管理者与其上级共同制定具体目标。

4.在部门成员合作下将具体目标落实到个人。

5.管理者与其下级共同制定行动计划并达成协议。

6.实施行动计划。

7.定期检查完成目标的进展情况，并向有关人员反馈结果。

8.通过基于绩效的奖励，强化目标的成功实现。

要成功实行目标管理，就应当由高层管理人员参与制定幼儿园的战略目标和策略措施，中下层员工积极参加目标的制定，并为目标的实现承担相应的责任。要有充分的决策信息资料供决策参与者共享。要充分信任教职工，并依据他们在实现目标方面的表现给予相应的奖惩激励。

当然，在具体实践中，业绩管理完全可以简化为更少的环节。例如，简化为目标的制定、实施、检查、评价四个阶段。例如，惠普公司的业绩目标管理就只包含四个具体步骤:

一是设定业绩目标，制定考核标准。

二是与员工交流沟通，建立广泛共识。

三是动态评估业绩，过程与结果并重。

四是积极奖励先进，果断处理后进。

(三)有效实施业绩目标管理的要诀

1.园长参与设计和实施绩效管理制度并发挥表率作用。

2.绩效评估标准与幼儿园运营效益挂钩。

3.教职工参与制定绩效评价标准。

4.限制目标数量，行政园长承担绩效管理职责。

5.营造园本文化、促进教职工的尽职行为。

6.通过持续反馈与指导来提高绩效，并采取必要的惩戒行动。

7.对全体教职工进行追踪培训，以提高其工作胜任力。

8.确定教职工的发展要求，并部署其专业发展计划的实施。

9.以绩效考评结果作为客观公平的教职工奖惩激励依据。

(四)导致目标管理失败的主要原因

1.园长自身对目标管理存在误解，重目标、轻管理。

2.目标短期化、多元化，总目标与分目标之间缺乏沟通，部门之间缺乏协调。

3.目标不具体，考核依据缺乏可操作性，使考核和奖惩流于形式，无法形成对教职工的有效激励。

4.脱离本园的实际，盲目实施目标管理。

(五)企业绩效管理经验的借鉴

实践表明，成功领导者的秘诀在于善于充分利用下属资源、激发下属的创造潜力。在企业界，惠普公司提升员工业绩的成功经验主要有:高度重视在员工个人业绩管理过程中的授权、反馈、教导、纠错和奖惩，高度重视开发员工技能和知识。

研究者注意到，几乎每个世界500强的知名企业都有采用企业绩效管理的具体做法。某些以业绩为核心的目标管理通用法则或许值得园长借鉴，以下就是企业管理实践中较为有效的业绩管理要领:

1.制定上下一致的计划:要求每个层次的人员都制定自己的计划。明确每个雇员的职责。

2.制定业绩指标。

3.向员工授权:因人而异的授权方式。

4.教导员工:帮助员工确认业绩目标、评估现状、寻找解决方案、制订行动计划。

5.处理有问题的员工:迅速地对业绩低劣的员工作出警告和解雇处理。

6.确定员工的业绩等级:全面、客观、详细地评定每个员工的业绩表现。

7.挽留人才:通过体制、环境、事业和感情投入，挽留那些能力突出、不可替代的人才。