当前息县各学段教育均衡发展情况

二、当前息县各学段教育均衡发展情况

(一)学前教育基本情况

2009年秋季，经过教育部门普查，全县共有幼儿园76所，其中公办14所，在园幼儿1 747人;民办62所，在园幼儿6 436人。总共179班，在园幼儿8 183人，班均45人。教师305人，其中大专及以上学历105人，中师80人，中专13人，幼师40人，高中及以下学历38人。

在全部76所幼儿园中，已经得到教育行政部门审批的30所，占总数的39．47%，未审批的占60．53%。

在城乡分布上，城区27所，全部为民办幼儿园;其中有10所已经审批，26所未审批。在园人数1 964人，园均73人，班均39人。有教职工81人，生师比为24。

乡镇幼儿园49所，其中公办14所，民办35所;已审批20所，未审批29所。在园人数6 160人，园均126人，班均48人。有教职工224人，生师比为28。

表2-5　　2009年息县学前教育基本情况

资料来源:息县教育体育局学前教育普查数据。

在教师学历方面，县城的教师学历高于乡镇，而教师的职称方面，县城教师低于乡镇教师。在占地面积上和建筑面积上，县城都明显高于乡镇，分别是14．60、11．58，4．11、2．04(见表2-6)。

表2-6　　2009年息县学前教育基本情况

注:①幼儿园教师的学历和职称的量化标准为:小学教师未评职称的评1分，小学三级评2分，小学二级评3分，小学一级评4分，小学高级评5分。教师学历也采用量化的标准，高中以下学历评1分，高中学历评2分，大专学历评3分，本科学历评4分，研究生学历评5分。②数据根据息县教育体育局有关统计数据整理而得。

可见，幼儿教育在城乡分布上，乡镇幼儿教育在总人数、平均在园人数及班均规模、生师比等方面都高于城区幼儿园，而在教师学历与生均占地面积、生均建筑面积上低于城区幼儿园。这说明，县域学前教育的主体应该在乡镇。但目前的情况是，乡镇的幼儿教育落后于城区的幼儿教育。

在班均规模上，无论是城乡还是乡镇，其班额都远远超过国家规定的25～30人的标准班额，这说明息县的幼儿教育供给不足。

在幼儿教育管理方面，通过教育行政部门审批的不足四成，而超过六成的幼儿园没有得到行政许可，仍在办学。这说明，当前幼儿教育管理难度较大，有待于进一步加强。同时，也说明当前息县的幼儿教育办学条件整体较差，达不到相关规定要求。

(二)小学教育基本情况

全县共有小学243所，其中县城6所，乡镇217所，全县小学在校学生共有111 587人，县城有11 172人，乡镇共有100 415人。班均人数县城明显高于乡镇，分别是69人和51人。入学率都达到100%。无论是县城还是乡镇，在校学生数都多于学龄人口数，这是因为有学龄人口范围外的人也在校学习。小学教职工共有5 133人，其中县城588人，乡镇4 545人(见表2-7)。

表2-7　　息县小学教育基本情况统计

资料来源:息县教育体育局2009年统计资料。

(三)初中教育基本情况

2009年全县小学毕业生共有16 359人，初中招生人数为16 073人，小学升入初中的比例达到98．25%(见表2-8)。

表2-8　　2009年息县初中基本情况统计

资料来源:息县教育体育局统计资料。

(四)高中教育基本情况

2009年全县初中毕业生14 678人。城区高中共招收学生4 542人，一高、二高、三高、综合高中分别是1 618人、1 686人、1 182人、56人。全县城区高中毕业生人数是3 438人，在校生总数是13 979人，班级数是202个，教师数是704人(见表2-9)。

表2-9　　2009年息县高中基本情况统计

资料来源:息县教育体育局统计资料。

(五)初中、高中升学率变化情况

1．初中升学率变化情况

从图2-2可以看出，息县的初中升学率自2000年以来，有三个上升阶段、两个下降阶段，但总体上是上升的。其中在2000—2002年、2003—2006年两个阶段平缓上升，在2006—2008年快速上升。但在2002—2003年、2008—2009年两个阶段出现下降。

图2-2　息县初中升学率变化情况

资料来源:息县教育体育局统计资料。

2．高中升学率变化情况

从图2-3可以看出，息县高中升学率的变化没有固定的趋势，总体上是有升有降的。从2003年到2004年处于上升期，从51．77%到64．64%。然后从2004年到2006年处于下降期，从2006年到2009年处于上升期，尤其是2008年到2009年上升速度加快。

图2-3　息县高中升学率变化情况

资料来源:息县教育体育局统计资料。

(六)各学段在校生比例情况

从图2-4可以看出，2009年息县各学段在校生人数中最多的是小学阶段，占60%;其次是初中阶段，人数是48 672人，占26%;人数最少的是高中阶段和学前阶段，占8%和6%。这说明息县教育中各学段是不均衡的，尤其是学前教育严重滞后，跟不上发展的需要。

图2-4　2009年息县各学段在校生构成比例图

资料来源:息县教育体育局统计资料。

(七)城区各学段在校生比例情况

从图2-5可以看出，2009年息县城区各学段在校生人数中最多的是高中阶段，占36%;其次是小学阶段和初中阶段，分别占31%和27%;人数最少的是学前阶段，只占到6%。之所以出现这种情况，是因为全县的高中集中在城区，所以城区高中的在校生人数是最多的。小学和初中人数也持平。学前教育却大大少于其他学段在校生人数，幼儿教育亟待发展。

图2-5　息县各学段在校生人数变化图(2000—2009年)

资料来源:息县教育体育局基础教育股统计资料。

(八)各年级学生总数变化情况

从图2-6可以看出，息县县域各年级在校生总人数的变化在几个年级段是非常明显的。一是在从学前班到一年级，上升极为明显，这说明该县的学前教育普及程度远远达不到小学教育的普及程度，学前教育的入学率是很低的。另外是由九年级到高中一年级的变化，其下降幅度是很大的，这说明该县的初中升学率(也即高中入学率)是很低的，高中教育显得相当薄弱。

图2-6　2009年息县各年级学生数量变化情况图

数据来源:息县教育体育局统计数据。